天天天水网讯(记者 邵兰霞) 2014年是天水市深入开展“整治城乡环境、推进三城联创、建设美丽天水”的城乡环境达标年。市三城市联创办紧紧围绕力争创卫指标和创园指标达标，加快创佳工作步伐，提升城市形象，推进城乡一体化及美丽乡村建设，交通秩序安全畅通等方面重点开展，取得了较为明显的成绩。

    市容市貌卫生是全市三城联创工作的基础，也是创卫工作的难点，根据环境卫生状况保持难、易反复的特点，市三城联创办加大督查和暗访的力度，进一步强化城市管理的联动格局，通过明查与暗访结合、全面督查与专项督查结合、定期督查与不定期检查结合的方式督促 “门前三包”责任制的落实。针对创卫工作中存在的突出问题，难点问题，市三城联创办采取突破重点、难点、集中整治的办法，深入开展集中整治活动，对城区主要街道单位、门店环境卫生进行了考核挂牌、取缔清理，纠正倚门经商、占道经营行为，有效的缓解了车辆停放秩序混乱的现象。还参照各县区报送的每月监管情况，会同有关部门、对发现问题的重点路段，重点商铺门店进行集中督查，对不认真的落实“门前三包”责任制、不履行监督管路职能、发现问题不及时给予纠正、日常管理不到位的行政主体，第一次发整改通知，责令限期整改；第二次同新闻媒体进行“回头看”，对整改不彻底的进行媒体曝光并通报批评；第三次任整改不力的，在县区三城联创工作年度目标管理责任书考核中进行实行“一票否决制”。

    3月中旬，市三城联创办组成督查组，深入秦州、麦积两区主、次街道，对沿街商铺、门店“门前三包”责任制的落实情况进行了调研和督查。督查组采取点、线、面结合的方式，随机抽查暗访与查看有关资料相结合的办法，在两区发现责任书的落实，存在内容不明晰、主体不明确、覆盖不全面、宣传不到位、监管工作缺位、奖罚不明确等问题。面对我市“门前三包”责任制建立和落实进展不平衡、考核机制不健全、监督工作不到位等情况，市三城联创办积极总结工作经验，结合各县区不同情况，责令建立健全“门前三包”责任制的考核管理办法，确保了“门前三包”责任制在城市精细化管理中发挥长效机制和基础作用，同时要求提高认识，把落实“门前三包”责任制作为践行党的群众路线、提升城市管理水平的重要举措，针对县区各自工作中的薄弱环节，进一步明确责任，强化措施。4月下旬，市三城联创办对两区 “门前三包”责任制整改落实情况进行“回头看”。经过整治，两区责任书的签订率明显提高、覆盖面扩大，责任主体由原来的不明确到确定综合执法局为行政主管单位，建设局、工商局、食药监局、环保局、环卫局、市政处园林处为成员单位，配合落实责任制，两区主、次街道秩序良好，环境卫生有了一定改善。两区相关部门制定并印发了相关的考核办法及奖励办法，使“门前三包”责任制进一步制度化。

    市三城联创办在基础设施建设上，依托项目建设，加大投入，加快路、水、电等市政设施，环卫设施和旅游基础设施建设，不断提升创卫工作水平和旅游服务的接待能力，各县区、各部门和单位高度重视园林绿化工作，不断扩大绿化面积，积极实施亮化美化及景观工程，进一步提升了城市的品味，使创建指标和城市生态环境水平进一步提升。

    在紧紧围绕环境达标的同时，市三城联创办充分利各级主流媒体平台，坚持正面宣传报道与舆论监督、媒体曝光相结合，对全市三城联创工作进行了全方位的宣传，推动了创建工作的深入开展。三城联创办还在办好原有专题频道的基础上，协调指导市内主要媒体增设三城联创宣传栏目，对影响城市形象的不规范行为、不文明现象和创建工作中存在的突出问题进行跟踪曝光、现场直播，在市民中引起了很大反响，形成了有效、有力的舆论监督。