为了不断改善全市城乡发展环境和人居环境，推进城乡一体化发展，加快美丽天水建设步伐，在“整治城乡环境，推进三城联创，建设美丽天水”活动中，麦积区三城联创办在环境卫生差、城区秩序乱等突出问题上，从实际出发，制定并推出以包卫生、包秩序、包绿化、包整洁、包设施为主的“门前五包”责任制，并将落实“门前五包”制度纳入城市管理工作的重点，认真部署，合理规划，做到任务到人、措施到位、责任到人，有力地推动了全市环境综合治理工作的有序开展。

    城区环境秩序综合整治工作是一项长期的工作，与人民群众的生产生活息息相关，对塑造城市整体形象和推动经济社会长远发展有着十分重要的意义。麦积区商埠路由于在火车站附近，是天水的一个窗口，它的整洁关乎城市形象。以往这里人流量大，过往游客多，环境卫生差、城市秩序混乱，一直是城管人员较为头疼的区域，它像一个顽疾，深深的刺痛着城市管理者的心。近日，记者再次来到商埠路，这里一改往日繁杂混乱的秩序，整条街道车辆停放有序，路面整洁干净。记者随机走进一家临街铺面，看见墙上贴着“门前五包”责任制书，通过了解知道，商埠路社区工作人员一边签订责任书，一边宣传，同时还在主要路口设立卫生监督岗，通过执法人员监督检查，集中整治。经过一段时间的综合整治，环境卫生、城市秩序明显改善。以往商户认为交了钱，门前卫生就不是自己的事情，门前秩序、绿化、设施更与自己无关，在签订“门前五包”责任制，店主不仅要“包环境、包卫生、包秩序 ”还要包门前公共设施的保护，并且有履行举报破坏门前公共设施、阻止破坏行为的义务。

    商埠路盛世华讯的老板党薇告诉记者：“签订责任书后，划分区域履行责任和义务，店内店外环境卫生好了，店外公共设施有店主的监督，破坏公共设施的人少了，街道车辆开始停放有序、路面也整洁卫生了”。

    麦积三城联创办推出“门前五包”责任制度，让权力更加明确，责任更清晰，制止破坏行为，是责任人应该履行的义务，制度签订后，由综合执法局、环卫处、街道办事处等多家单位积极配合，建立起联动机制，从源头、机制、监管等多方面进行监管，实行一周一检查，一月一考核，一年奖罚的考核制度，区政府每年还拨出一定的费用作为专项资金进行奖罚，建立“门前五包”管理台账和教育处罚台账，对拒不接受处罚的店面，应及时记录在教育处罚台账上，并抄告工商、卫生等部门，作出相应处罚。在管理过程中始终坚持行业管理与属地管理相结合，责任和权利相结合，发挥基层单位的积极作用。

    “结合‘门前五包’工作，我们环保部门不断加大城市清洁保洁力度和质量，增加清扫人行道、 车行道等一二级路面的次数，加大垃圾车收集力度和效率，保证垃圾及时清理，增设和及时维修垃圾箱等公共设施，满足日常生活使用。”环卫局党支部副书记王兴国说。

    “门前五包”责任制加强了管理主体，还拥有双重责任人，由以往市民强制执行转变为引导，唤醒和强化城市意识，动员全社会力量，爱护自家的家园，真正体现了“人民的城市人民建，人民的城市人民管”。