陈赟平 文慧仁

    这是一次触动灵魂、改进作风的精神洗礼；

    这是一次除垢去弊、激浊扬清的正气之举；

    这是一次说一不二、正本清源的解决问题之策。

    在党的群众路线教育实践活动中，清水县委组织部紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制”三个关键环节，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，高起点谋划，严要求推进，组工干部能力素质得到进一步提升，组织部门联系服务“群众最后一公里”的问题得到有效解决。

    突出学习教育强信念

    深学细究，触动灵魂。全县党的群众路线教育实践活动动员大会结束后的第3天，组织部就科学制订了集中学习计划、党员个人学习计划，坚持做到了“三统一”(统一发放学习资料、统一学习笔记、统一学习计划)、“四落实”(落实学习时间、落实学习任务、落实学习科目、落实学习责任)，以“三突出三学习”的方式延续开展了7轮有针对性的学习，广大党员干部通过读原著、学文件等方式，切实增强了贯彻党的群众路线的坚定性和自觉性。与此同时，为进一步深化学习效果，部机关全体党员干部开展了以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主要内容的专题研讨活动。为使学习效果更加深入直观，先后3次组织全体组工干部观看了警示教育专题片，做到了防微杜渐、自警自励，使组工干部在思想深处受到了一次精神洗礼，达到了触动灵魂、提高思想认识的目的。

    敞开大门征求意见

    为确保征求到最真实、最有用、最中肯的意见，在征求意见的内容上突出“细”，以服务对象为重点，做到了时间、方式、对象、内容“四明确”。在征求意见的方式上，突出“活”，采取发放意见征求表、深入基层调研、座谈交流、谈心谈话等方式；在征求意见的范围上突出“广”，征求到村干部、社区干部、农村党员、农村群众、乡镇党委书记(副书记、组织干事)、县直部门党组织负责人以及部分非公企业、学校、两新组织负责人意见110份。在征求意见梳理上，按照同类合并、问题整合的原则，共征求到部领导班子在“四风”方面、搞好教育实践活动方面、工作方面的意见建议867条，经归纳梳理为18条，其中“四风”方面的意见建议7条、搞好教育实践活动方面的意见建议3条、工作方面的意见建议8条。

    突出问题导向，对准“四风”焦距，广泛开展“一对一”谈心、“1+X”帮查活动，在认真体检、自我画像的基础上，组织开展谈心谈话活动3次、座谈交流会4次、发放问卷调查126份、走访基层单位101个、农户831户。在此基础上，部班子成员根据平时了解掌握的情况，点出了每名党员干部身上存在的问题，原汁原味地进行反馈。班子成员和党员干部也主动认领了民主生活会、组织生活会上党员干部对自己提出的批评意见，主动回应干部群众反映强烈的突出问题，做好了整改的思想基础。

    一针见血开展批评

    县委组织部把开好专题民主生活会作为衡量教育实践活动的一个重要关口。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，部班子和班子成员的对照检查材料反复修改均在10次以上，保证了对照检查材料的质量，可以说关口把得很严。

    在县委组织部领导班子专题民主生活会上，开展自我批评时，班子成员之间直截了当、直指问题，既提出了中肯意见，又指出了核心问题，确实使大家都敞开了心扉，打开了心结，体现了“红脸出汗”、加油鼓劲的目的。对班子成员相互之间提出的批评意见，能虚心接受，逐一表态认领，展现出了整风的精神、较真的态度，使每位班子成员都经受了一次严格的党内生活锻炼。

    县委组织部相继召开了组织生活会，始终把解决全体党员干部自身突出问题作为出发点和落脚点，达到了“团结、批评、团结”的目的，极大地调动了每名组工干部干事创业的热情和活力。

    下定决心狠抓整改

    从活动一开始，县委组织部就坚持立行立改、即知即改的原则，突出问题导向，抓住“四风”问题，对症施策，努力做到有一件改一件，改一件成一件。截至目前，班子涉及“四风”、群众路线教育实践活动、业务工作三方面的19项整改内容，以及部机关牵头抓落实的5项专项整治活动，都按照时间节点和要求完成了整改任务。由部机关牵头抓落实的党政机关事业单位人员超编和超职数配备领导干部、基层软弱涣散党组织集中整顿、“裸官”清理、干部“走读”、整治领导干部参加天价培训等5项专项整治活动，都按照时间节点和要求完成了整改任务。

    以夯实基层组织建设基础为主攻突破点，坚持以整软、治乱、扶弱为重点，全面加强基层组织建设。大力实施“头雁引领”工程，高标准培训基层党组织负责人1300人次，培养储备能人型、实干型人才1043人；实施农村党组织“分类提升”工程，建立科学绩效考评机制；推行社区“网格化”管理模式，建立村社联合党委4个，组建网格党支部25个，全县1752名机关党员到社区报到开展志愿服务活动，大力开展“两新”组织规范提升年活动，积极开展双联单位与双联村党组织结对共建活动，全面落实“四议两公开”等民主管理制度，进一步提升了党建工作科学化水平，基层党组织的凝聚力显著增强，“服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐”的坚强领导核心作用进一步凸显。

    着眼长远建章立制

    再好的制度，不抓落实就是一纸空文。县委组织部把气力花在抓落实上，切实提高制度的执行力，有效维护制度的严肃性和权威性。中央“八项规定”出台后，部领导班子高度重视，坚决拥护和支持，要求党员、干部从讲政治、讲党性、顾大局的高度去认识、去理解、去遵守，领导干部以身作则、带头执行，组工干部认真遵守、严格落实。带头改进调查研究工作，带着问题搞调研，创新形成了“一督查二警告三问责四整改”的督查工作新机制，做到了督导检查工作不事先安排，不搞层层陪同，不搞迎来送往，现场研究提出整改措施和完成时限标准，有力地落实了基层党建工作任务。带头改进文风会风，会议、文件和简报数量与上年同期相比分别下降20%、22%、30%。严控部机关“三公”经费支出，截至今年9月底，公务接待费支出同比下降28.6%，公务用车维护费同比下降4.5%。

    没有规矩，不成方圆。按照制度机制建设工作要求，对各项制度机制进行了全面的梳理，建立修订能够推动组织工作科学发展的制度机制34项。其中政策落实类2项，《清水县关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见》已完成，《清水县加强基层服务型党组织建设的意见》正在结合中央和省、市新精神修改完善；决策执行类11项，《清水县科级领导班子综合研判办法》等10项已经完成；监督管理类14项，《清水县基层党建工作积分制考核办法》、《清水县科级领导班子和领导干部科学发展业绩考核评价办法》已于10月底完成；服务群众类6项，《清水县在职党员到社区报到开展志愿服务活动管理考核办法》、《清水县村民事务代办工作制度》等6项均已完成；资金管理类1项，《清水县委组织部财务管理制度》已经完成。