武山县将扶贫攻坚工作作为全县工作的重中之重,以六大突破为总抓手,不断强化工作措施,凝聚全县合力深入推进扶贫攻坚,有力地促进了全县脱贫致富奔小康的进程。截至目前,全县农民人均纯收入实现4377.9元,同比增长14.6%,预计年终纯收入将达到5120元,年内将按期实现5.68万人脱贫。
着力攻坚,大力加强基础设施建设。该县坚持把改善贫困村基础条件作为扶贫攻坚基础工程,千方百计解决群众关注的行路、饮水、住房等基本生产生活困难。举全县之力开展交通大会战,新建通村水泥路121条362公里,实现了85%的行政村通水泥(沥青)路。建成农村安全饮水工程13处,今年将解决6.8万人的安全饮水问题,实现安全饮水的行政村将达到300个,目前自来水入户率达到70%,年底将达到75%。依托扶贫整村推进、“一事一议”等项目,新修堤防2715公里,新修梯田3.04万亩,发展高效节水灌溉2.1万亩,完成植树造林2.5万亩,硬化村内巷道64公里,建设新村10个,新建文化广场20个。改造和新建农网6.8公里,三相动力电源基本实现全覆盖。
多措并举,促进群众持续增收。该县坚持把蔬菜作为全县农业发展的首位产业,全县今年新增蔬菜种植面积1.2万亩。高标准建设蔬菜产业科技示范园区,核心区基本建成投入使用,蔬菜市场和冷链区完成一期主体工程,示范种植区正在加快推进。积极开展订单式劳务技能培训,培育了“宁远家政大嫂”、“鲁班建筑工”等一批劳务品牌,武山外出人员的素质有了明显提高。在武山籍务工人员比较集中的务工地建立劳务基地,引导和鼓励广大农民外出务工。通过努力,劳务收入已成为贫困农户的一项重要收入渠道,超过人均纯收入的一半以上。积极探索养殖小区扶持帮建办法,畜牧养殖业规模、档次快速提升,新建标准化养殖场18个,打造了通济牧业等国家、省、市级畜牧龙头企业。目前,全县规模养殖场达到234个,畜禽存栏总数达到233.9万头(只),畜牧业总产值达3.98亿元。大力扶持特色优势产业,全县种植优质马铃薯26万亩、豆类和中药材6万亩,种植正茬和复种豆角6500亩。新建旅游专业村2个、农家乐11家。去年以来,投入扶贫贴息贷款4333万元,扶持青露果蔬开发有限公司、绿源国际贸易有限公司等一批农业龙头企业进一步做大做强,有力地带动了产业发展和群众增收。
加强配套,大力抓好易地扶贫搬迁。全县共有符合易地扶贫搬迁条件的群众3567户18577人,已经完成搬迁2086户,今年正在实施4个村305户。在项目实施过程中,大力整合农村危旧房改造、安全饮水、农村电网改造、农村道路建设等方面项目,加快了项目区生产生活基础设施和农业开发建设,使搬迁群众人居环境得到彻底改变,生产生活条件大幅度改善,致富步伐不断加快。
着力改善金融服务,融资难题得到有效缓解。积极引导县内金融机构,不断优化信贷结构,着力提升金融服务水平,有力推动扶贫攻坚。甘肃银行落户武山,兰州银行即将开业运营。在四门、洛门、鸳鸯、滩歌、咀头等5乡镇新建农村金融便民服务点10个,总数达74个,实现了全县15个乡镇金融服务网点全覆盖。利用深交所对口帮扶武山的有利条件,将深交所的帮扶资金与建设银行的金融贷款相结合,建立“深银通”产品,探索了金融支持扶贫和地方经济发展的新模式。加快贫困村扶贫互助社建设,全县已经运行的扶贫互助社达到46个,互助资金总额达900多万元。进一步规范小贷公司运营,县内两家小贷公司已发放贷款97笔2072万元,其中支持“三农”贷款72笔1559万元。组建了金融支持扶贫攻坚领导小组,创建了“银行+融资平台+企业+农户”等五种金融支持扶贫攻坚工作模式。县中小企业担保公司与甘肃银行、兰州银行、县信用联社建立了准入合作关系,共为企业、农户发放政策性贷款2.1亿元,有力地支持了扶贫攻坚工作。成立了武山县农业产业化企业协会,发展会员52家,从金融机构协调贷款1400万元,用于支持农业产业发展。将金融资金的有效利用与协会自身发展、带动脱贫紧密结合。
大力加强社会事业建设,农村公共服务水平明显提升。以城乡教育均衡发展为重点,足额落实义保经费4600多万元、寄宿生补助615万元,实施滩歌初中迁建等教育基础设施项目106项,总投资1.59亿元,新建乡镇中心幼儿园9所,乡镇幼儿园实现全覆盖。坚持医疗卫生体制改革和基础建设同步推进,县急救中心改造完成建设,乡镇卫生院职工周转宿舍及业务用房、附属配套项目加快建设,新建标准化村卫生室92个,村级标准化卫生室达到180个。引进紧缺医疗技术人才21名,建立了医师轮流坐诊制度,全面实施新农合即时结报,全县医疗服务质量和水平大幅提高。大力实施文化惠民工程,建成村级文化广场20个、农村文化室35个,农家书屋和广播电视村村通、户户通实现行政村全覆盖。年内还将实现乡镇综合文化站全覆盖。积极开展送戏下乡,健身舞培训、比赛等活动,农村广场、舞台文化活动精彩纷呈。全县新农保参保率达到95.8%,建成8个乡镇互助老人幸福院和34个农村日间老人照料中心,提高了城乡低保和五保户供养标准,农村各项事业加快发展。
大力开展技能培训,切实提升农民群众能力素质。去年以来,投入财政扶贫资金900多万元,通过实施“雨露计划”改革试点项目,扶持3000名贫困家庭子女接受高职、中职教育,完成职业技能教育2000人次。依托“阳光工程”、农村劳动力转移培训等项目,去年以来,开展订单、定向培训5.6万人次,提高了贫困人口就业技能和创业能力。整合扶贫、人社、农业等部门培训资源,大力开展农村实用技术培训,去年以来共开展各类培训136期,完成培训6500人次,增强了贫困人口自我发展能力。
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