陈赟平

    一条条四通八达的水泥路，一处处红瓦白墙的新村舍，一户户整洁卫生的农家院，一个个邻里互帮共助的新风尚，奏响了清水县美丽乡村建设的动人乐曲。

    据悉，清水县自2006年以来累计投资12.08亿元，大力实施“产业发展、民居改造、设施配套、环境整治、服务提升、生态建设”六大工程，共建成新农村126个、文化墙3000面1.35万平方米，完成危房改造项目1.13万户，打造优质干鲜果基地47.2万亩，发展农民专业合作经济组织126个。农村水泥路覆盖率达83.1%，自来水入户率达95.8%，住宅砖房率达63.5%，巷道硬化率达48%，梯田化率达55.3%，绿化率达35.01%。受益区群众改善了生产生活条件，住上了宽敞明亮的房子，告别了居住旧房危房、雨天走泥泞土路、饮用井水泉水河水、环境脏乱差的历史。

    县上按照“村庄规划到行政村、道路规划到自然村、产业发展规划到户、科技及技能培训规划到人、具体责任规划到领导”的“五到”要求，统筹部门技术力量，组织相关专家深入村组农户，结合行政村自然条件、民俗风情等实际，按照一次到位、50年不落后的标准，对全县18乡镇的新农村建设、47个美丽乡村示范村建设和5条公路沿线美丽乡村示范带建设工程逐村编制规划，突出“四个围绕”。即围绕满足学前适龄儿童入学，规划每个乡镇至少建成1所幼儿园，落实编制和师资队伍；围绕丰富群众文化生活，规划建设260个村级文化广场，配套功能齐全的设备器材；围绕满足群众学习需求，规划建设266个农家书屋和村文化活动室，配套必要设施和刊物；围绕保证群众就地就近就医，规划建设21个标准化乡镇卫生院(服务中心)和269个村卫生室(所)，配套完善基本医疗设施，确保了规划的科学性、针对性、操作性和超前性。

    按照“县财政设立专项扶持资金、整合项目资金、鼓励自筹资金”的原则，推行县上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点的“五个一”的办法，自2006年至目前，全县新农村建设投资达10.8亿元，其中省、市、县、乡财政筹资1655万元，整合“一事一议”财政奖补、危旧房改造、易地扶贫搬迁、灾后恢复重建、农业综合开发、扶贫开发、农村道路通畅工程等涉农项目资金3.88亿元，部门、单位和社会各界捐资545万元，群众自筹建房资金6.7亿元。同时协调金融部门为1435户农户落实“双联”贷款7175万元，保障了美丽乡村建设。

    建立健全县级领导干部包抓指导和部门联系帮扶美丽乡村建设制度，确定每个美丽乡村建设示范村至少有1名县级干部包抓、3至4个部门帮建。围绕“生态美、产业兴、百姓富”的目标，把美丽乡村创建纳入县委、县政府对乡镇的工作目标责任制考核和新农村建设考核，制定并执行《清水县美丽乡村建设实施意见》和美丽乡村创建先进乡镇、示范村的考核验收标准及资金管理办法。建立稳定的投入增长机制，把美丽乡村建设纳入公共财政覆盖范围，从今年起，省级示范村省、市、县各配套资金100万元，市级示范村市、县各配套资金30至40万元，县级示范村县上配套资金3至5万元，支持改善农村人居环境，巩固和深化了美丽乡村建设成果。