特约记者 刘华 本报记者 贠武军

    行进在清水县的乡村公路上，宛如穿行在一幅立体山水画卷之中。路两侧山峦层层叠叠连绵起伏，一排排翠绿的行道树，夹道迎客；一片片白墙青瓦的民居，错落有致；房前屋后遍布核桃园、苹果园和蔬菜园，瓜果飘香；这便是清水县着力打造的“美丽乡村示范带”的新风貌。

    今年以来，清水县围绕“农业强、农民富、农村美”的现代新农村建设标准，抢抓全省开展以千村美丽、万村整治、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境集中改善行动和建设国家生态安全屏障综合试验区的机遇，以省、市级示范村和整洁村为重点(省级示范村2个：永清镇李沟村、红堡镇崔刘村；市级示范村3个：秦亭镇赵尧村、黄门乡小河村、白沙乡马沟村；整洁村42个)，扎实推进“一池两改三化”农村环境综合整治工作，启动实施小泉峡节点绿化工程，在庄天二级公路沿线、红堡至秦亭山门，红堡至王河、红堡至郭川、丰望至陇东等5条公路沿线建设美丽乡村示范带，将分布在群山沟壑中的山乡村落建设成为一个个让城里人也艳羡不已的“新版”幸福美丽新村。

    秦亭镇赵尧村70户农户今年全部建起了二层别墅式住宅楼，后院修建了辅助用房，家户户通上了自来水，农民做饭用沼气、洗澡有太阳能热水器，村内巷道全部硬化，休闲广场、凉亭、垃圾箱、花坛、花廊、绿化带一应俱全。“没想到还能住这么好的房子，这辈子没有白活哦！”赵尧村68岁的董应海老人感慨地说。

    赵尧村俨然已成为清水县大山里的一处新社区，更是独具特色的民居新亮点。如今，像赵尧村这样的美丽乡村已遍布清水县。据清水县农工部统计，从2006年以来，该县累计建成各类新村122个(其中省级1个，市级22个，县级99个)，部分农民住上了别墅式二层楼房，全县农民住房砖房率达到了56%。2014年依托易地搬迁和灾后重建建设新村47个。

    产业兴、设施齐、环境美、民风淳，百姓“住上好房子、过上好日子”。在美丽乡村建设中，清水县走出了一条符合县域特色新路子，在广阔的农村大地上描绘着农业强、农民富、农村美的新画卷，朝着全面建成小康社会的目标铿锵迈进。

    近年来，清水县新农村建设工作以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针和“五新一好”(发展新产业、建设新村庄、培育新农民、塑造新风貌、创建新机制、建好村班子)为目标，探索出易地搬迁型、产业支撑型、灾后重建型、劳务带动型和旧村改造型五种模式，全力推进以基础设施建设、主导产业培育、村容村貌改善、社会事业发展、农民教育培训为主要内容的各项工作。

    规划先行绘就蓝图。坚持“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划、因地制宜、分步实施”的原则，按照“村庄规划到行政村、道路规划到自然村、产业发展规划到户、科技及技能培训到人、具体责任到领导”的“五到”要求，发改、建设、交通、水利、农牧、林业、扶贫等部门共同参与，以村为单位、以户为基础、自下而上，全面完成了169个村的各类编制规划工作，提出了明确的建设目标和年度建设任务，并组织相关专家进行了评审，确保了规划的科学性、针对性、操作性和超前性，为新农村和城乡一体化建设提供了科学依据。

    整合项目强化保障。按照“渠道不乱、用途不变、各投其资、各负其责、捆绑使用、各记其功”的原则，有效整合易地扶贫搬迁、灾后重建、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、林业、水务、畜牧、交通、环保等项目资金，保障了新农村建设的资金需求。八年来，全县用于新农村建设的资金达10.8亿元，其中：省、市、县、乡财政投入1655万元，整合各类项目3.88亿元，县直部门捐资545万元，群众自筹建房资金6.7亿元。

    培育产业促农增收。坚持把产业发展作为新农村建设的核心任务，全县按照林果、畜牧、经作、劳务四大主导产业的总体规划布局，因村因地制宜，分类分户实策，大力发展农村富民产业，围绕以西灵山等6个5万亩干鲜果示范基地和全省肉牛大县建设为目标，大力发展主导产业。目前，全县发展以苹果、核桃为主的干鲜果42.85万亩，以肉牛为主的畜禽饲养量达到435万头(匹、只)以上。

    社会事业惠及民生。把加强农村文化阵地建设和农民教育培训工作，提高农民素质作为新农村建设的重要工作。新建村级阵地136个，规范化村阵地达238个，占91.5%，农村休闲广场138个，农家书屋268个、乡村文化室108个，举办各类农业实用技术培训班324期，培训农民24360多人，建立了农村最低生活保障、“五保”供养和农村居民养老保险试点工作，极大地满足了农民群众的精神文化和加快发展需求。

    整治环境美化村容。把村庄环境综合整治工作作为建设美丽清水，推动新农村建设的重要抓手，按照“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作思路，采取行政持续推动、干群协调联动等有效措施，投资2000多万元，大力实施了以“一池两改三化”(修建垃圾池，危房危墙改造，巷道硬化、绿化、亮化)为主的村庄环境卫生综合整治工作。目前，已实施了52个村的“一池两改三化”村庄环境综合整治，探索出了乡镇景区化、村落景点化的环境整治和美丽乡村建设的新路子，昔日“脏乱差”的村庄面貌得到了彻底改善，群众的生产生活环境和文明卫生习惯明显改变，新农村建设水平得到进一步提高。

    在美丽乡村建设中，清水县坚持试点示范，注重“四个结合”，进一步提升了建设水平。一是与农民意愿相结合。既坚持尊重农民意愿，又充分发挥群众的主体作用。成立新农村和城乡一体化建设村民理事会，由村民推选理事会成员，建设方案由群众讨论确定，施工方式由群众选择，各项建设工作由村民理事会负责组织实施、全程监督，真正实现了农民群众的广泛参与、民主决策、民主管理、民主选择，增加了新农村和城乡一体化建设的透明度。二是与典型引领相结合。始终坚持树立典型、做好示范，通过典型引领，激发群众的建设热情，引导广大群众自觉参与到新农村和城乡一体化建设中来。红堡镇贾湾村、唐杨村、倪徐村、永清镇李沟村的新村建设、曹冯村、温沟村、白沙村的产业建设在全县乃至全市发挥了很好的典型示范和引领作用。三是与扶贫开发相结合。该县立足贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的实际，坚持把新农村和城乡一体化建设与扶贫开发有机结合起来，在不断加大向农村“输血”的同时，大力引导广大农民群众增强自身“造血”功能，在全面考虑农民发展生产、增加收入、脱贫致富的同时，统筹安排新农村和城乡一体化建设。四是与产业兴村相结合。把产业兴村作为新农村和城乡一体化建设的根本来抓，突出以产业兴村、以产业立村、以产业强村、以产业富民，大力兴基地，扶龙头，创品牌，做大做强特色优势产业，使每个示范村形成“一村一品”的产业发展格局，成为新农村和城乡一体化建设的新亮点和排头兵。

    如今的清水农村大地，不仅有一座座漂亮的新房子，还有一片片核桃、苹果、半夏等富民产业，更有配套齐全的文化广场、健身设施、服务中心、农村教育等公共服务设施，农家书屋、文化下乡、节庆文艺演出更是让农村文化丰富多彩，“五星级文明户”、“农村善行义举榜”、“贤惠媳妇”、“好公婆”、“产业大户”、“致富带头人”等不同层面、多种形式的先进典型表彰，培育和弘扬了农村文明新风，美丽和谐的清水乡村处处绽放着文明幸福之花。