打造平台 着眼创新

增强学习型党组织建设的针对性和实效性

中共天水市委常委、宣传部长 王光庆

　　党的十六大以来，特别是党的十七大和十七届四中全会之后，各级党组织按照中央的部署和要求，深入推进学习型社会和学习型党组织建设，取得了明显成效。但从提高党的执政能力和先进性建设的实际需要来看，建设学习型党组织的任务仍十分艰巨。

　　一、立足实践，打造学习型党组织建设的有效平台

　　我市围绕学习型党组织建设，开展了一系列宣传教育和学习研究工作，积极打造有效平台，增强了理论学习的针对性和实效性。

　　（一）强化党委中心组学习的龙头作用，全力打造领导带头的导学平台

　　市委中心组学习紧紧围绕中央、省委的重大战略部署和全市的中心工作，带头学习、带头作辅导报告，深入调查研究，形成了中心组发言制度、领导干部辅导报告制度、量化考核制度，充分发挥了党委中心组学习的龙头带动作用。

　　（二）深入开展理论宣讲对谈，努力打造服务基层的宣讲平台

　　采取“集中培训，分散宣讲，责任到团，分步实施”的工作运行机制，精心组织“双百”、 “五进入”、 “两进两入”理论对谈活动。今年以来，组织开展了学习十七届四中全会精神、关中——天水经济区发展规划和转变经济发展方式等专题宣讲，增强了理论学习的普惠性，为基层建设学习型党组织提供了强大支持。

　　（三）加强学习型城市建设，着力打造全民学习的组织推动平台

　　党的十六大提出了建设学习型社会的重大部署，市委、市政府率先作出建设学习型城市的决定，着力把创建学习型城市打造成组织全民学习的推动平台。全市各行各业通过各类形式和载体，开展创建学习型基层党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭等活动。同时注重加强各类理论研究，举办了十七大、十七届三中、四中全会精神研讨班、天水实施区域发展战略研讨会和市民读书节活动，这些载体的设计，有力地推动了创建学习型城市和学习型党组织建设的深入开展。

　　（四） 积极运作“陇右讲堂”， 精心打造科学理论和先进文化的新型传播平台

　　为了深入学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，推进学习型党组织建设，去年10月，我们开办了以“传播科学思想、解读时代话题、服务社会大众、共建和谐天水”为宗旨的“陇右讲堂”， 定期从各地高校、科研机构、党政部门邀请专家学者、领导干部来天水演讲。目前已举办了七场专题讲座，得到全社会的广泛关注和干部群众的一致好评，成为全市学习型党组织建设的新型传播平台。

　　二、查找问题，增强学习型党组织建设的针对性

　　经过近年学习型党组织建设的探索与实践，虽然取得了一定成效，但工作中仍存在一些盲点和难点问题。通过广泛调研，我们认为，当前影响学习型党组织建设的突出问题是：

　　（一）对学习型党组织建设的重要意义缺乏足够认识

　　目前，由于一些部门和单位思想认识不够到位，还没有把学习型党组织建设摆到应有位置，个别领导干部忙于工作和应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传，有些基层单位的理论学习和宣传存在形式主义倾向，一些新经济组织和新社会组织对理论武装工作抓得不够紧，由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。

　　（二）学习型党组织建设的形式载体和方法手段有待进一步创新

有的单位在抓理论学习时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，形式不活、方法不多，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。在新形势下，党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，灌输学习在理论学习中的作用逐渐弱化，而当前普遍的学习方式仍以灌输为主，方式方法缺乏创新，影响学习效果。

　　（三）学习型党组织建设与实际工作贴得还不够紧

　　在学习型党组织建设工作中，部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求把握得不够，理论与实际结合得不好，学用分离、知行不一，影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际效果。在理论研究上纯理论的东西多，指导实际应用的东西少，存在理论与实际相脱离的问题。