三、集中学习的形式比较单调

　　问卷的第三项是集中学习的内容和形式，其中包括五个小问题：一是集中学习的内容有哪些？二是集中学习是否结合本单位工作实际？三是是否组织讨论？四是近一年是否请专家举办讲座？五是近一年是否组织考察学习？对学习的内容，90%的问卷填写的是各级重要的文件及与本单位工作相关的内容，其他10%未填写。对是否结合本单位工作实际，85%填写的是能够结合本单位实际，15%未填写。对是否组织讨论，20%的填写能够组织讨论，30%的填写很少组织讨论，一半左右填写没有组织讨论。对近一年来是否请专家举办讲座和组织考察学习，填写肯定答案的都在30%以下。据我的座谈了解，10个基层支部，在近一年中三个支部利用进村进社宣讲团宣讲的机会，组织党员参加过专题讲座，有两个支部组织过外出考察。有50%问卷在回答上述问题的同时，加注了个人对学习内容和形式的看法。如：内容就是文件。形式就是念文件；组织讨论太费事，外出考察太费钱；学习应该因单位、因人而异；要多组织党员喜欢参加的各类活动，寓教于乐等等。综合分析这些问卷，我们觉得，支部集中学习的内容以各级重要文件和本单位工作实际需要的内容为主是对的，集中学习大多能够结合本单位实际也是好的。存在的主要问题是集中学习的形式比较单调，70%的支部集中学习就是念文件，不能调动党员学习的积极性和主动性。

　　四、 学习的激励机制还没有建立起来

　　问卷的第四项是关于学习的激励机制的，其中包括四个具体问题：一是支部学习制度中有无认真学习的奖励办法？二是制度中有无完成学习任务的处罚办法？三是学习情况是否与平时考核和年度考核挂钩？四是学习情况是否与提拔任用干部相关？对这一组问题的回答，除了10%的问卷没有填写外，其他90%都是否定答案。有一位党员在问卷中还填写了自己的看法：本人学习态度端正，在每次年度考核中都认真汇报自己一年来的学习情况，但发现领导根本不关心这一条，我觉得在基层把学习同提拔挂钩简直是不可能的！综合分析这些问卷，我们发现到现在为止，基层支部还没有把学习作为党员考核的内容，没有形成应有的激励机制，这是基层支部学习氛围不浓、党员学习主动性不够的根本症结所在。

　　经过这段时间的调查，我们对基层党支部学习制度建设情况有了一些感性认识，深感过去坐在机关想当然与基层真实情况的差距之大，由此对建设学习型党组织乃至建设学习型政党的艰巨性、复杂性、长期性有了更深刻的认识。当前，为了落实中央、省委关于学习型党党组织建设的部署和要求，我们必须立即行动起来，采取切实有效的措施，尽快改进和加强基层党支部学习制度建设。

　　一、应该加强学习理念的教育和灌输

　　各级党组织都要把加强全党学习理念的教育和灌输作为当前和今后一个较长时期的重要任务。基层党支部更是首当其冲，要利用各种形式，包括集中学习的时间，认真反复地学习党中央关于建设学习型政党的要求和建设学习型党组织的意见，灌输先进的学习理念。首先要强调“终身学习”，即每个党员都应养成终身学习的习惯，这样才能使自己跟上时代的步伐；其次要强调“全员学习”，即党支部的全体成员都要全身心投入学习，尤其是支部领导班子要把握方向，必须带头学习；再次要强调“全程学习”，把学习贯穿于支部运行的全过程，把学习与工作结合，边学习边工作，以学习促工作。只有把先进的学习理念灌输到每个党员头脑中，才能为学习型党组织的建设奠定思想基础。

　　二、应该不断完善和认真落实集中学习制度

　　组织集中学习，是建设学习型党支部的基础性工作。通过抓集中学习，可以形成团队内部思想文化相互认同，塑造团队精神；可以引导个人学习，并通过交流讨论，达到共同提高的目的；可以紧密结合工作实际，提高团队整体工作效率。各级党组织要把党支部集中学习制度的完善和落实摆上重要位置，可由市、县级党委直接制定规范性支部集中学习制度，并层层督促抓好落实。各基层党支部在认真落实规范性集中学习制度的基础上，应在每一年初制定一个清晰的年度学习目标计划。年度学习目标计划必须同本单位实际工作相结合，必须为支部全体党员所认同，必须包括集中学习的具体内容、时间、集体讨论、讲座及学习考察等方面的安排。学习目标计划报经上级党委审定后认真落实。