●朱育红张锋

　　市卫生局针对人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”等突出问题,以深化医药卫生体制改革为契机,紧密结合工作实际,按照实事求是、解决问题、理顺机制、完善制度的要求,认真解决涉及群众切身利益的突出问题,努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务。

　　一是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。建立健全了疾病检查、治疗、用药等方面行之有效的规章制度。在医药费用结算中,实行定点医疗机构垫付制度,县乡两级定点医疗机构已完全垫付,市级定点医疗机构已为秦州、麦积两区农民实行了直接垫付制度。建立健全了合作医疗政策告知、集中审核报销和三级公示制度。结合县区实际运行情况,科学合理地调整了补偿比例。今年全市参合农民286.22万人,参合率达95.4%,人均筹资150元,截至7月底已有70.28万人得到了新农合补偿,补偿医药费用14259.74万元。

　　二是全面实施国家基本药物制度。在武山县实施基本药物制度试点工作的基础上,向各县区及医疗机构公布了《国家基本药物零售指导价》；结合国家和省上配套政策及我市调研结果,制定了切合我市实际、具有可操作性的实施方案和实施细则。307种基本药物药价和医疗服务价格上墙公示。武山县、张川县、甘谷县、麦积区已经实现全县基层医疗卫生机构基本药物零差率销售全覆盖。截止8月底,已有74.8万元药品加成收入让利于群众,有效缓解了群众“看病贵”问题,使群众通过医改真正得到了实惠。

　　三是充分发挥中医药特色优势。大力开展“西医学中医,中医学经典”活动。全市综合医院编制病床1581张,其中中医床位数250张,综合医院中医床位比例达到了5%的要求。认真落实新型农村合作医疗制度中使用中医药报销比例提高10%、起付线降低20%的优惠政策,扩大了中医药报销范围。完成了农村中医药适宜技术推广项目师资培训任务,参加培训60人。筛选确定了15个村卫生室应用地产中药治疗常见病多发病处方并印发各县区,将处方辨证使用列入农村中医药适宜技术推广培训内容,由各县区结合实际确定10个处方在村卫生室使用,并列入新农合全额报销。麦积区道北街道社区卫生服务中心、秦州区西关、天河社区卫生服务中心开展了“甘肃省中医特色社区卫生服务示范机构”创建活动,市县卫生监督所成立了中医药监督科,疾控中心成立了中医防病科,中医药医疗卫生服务体系进一步健全。

　　四是进一步加强医疗服务质量管理。专门制定下发了《关于进一步加强医院管理的通知》,全面推行医务人员“四个排队”及医疗机构“八个排队”制度。认真开展每月一次医疗质量和医疗事故分析评议会议制度,严格落实查房制度和三级护理及其它各项护理核心制度,加强医院感染管理,杜绝医院感染不良事件的发生。健全和落实医院管理规章制度和人员岗位责任制,严格规范不合理或过度的临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械等行为。进一步加大民营医院监管力度,认真制定了《天水市诚信民营医院评价标准和考核办法》,全面启动创建诚信民营医院活动,进一步改进监管方式,实行民营医院市场准入、日常管理、行业自律、惩戒退出动态化管理,解决部分民营医院擅自扩大药效疗效、乱检查、乱加价、乱收费行为等问题。

　　五是切实加强医德医风建设。认真落实医疗卫生单位每月组织职工观看一次警示教育片制度。严格落实医德医风考核制度和综合监督机制,全面推行院(站、所、校)务公开制度,进一步加大对《天水市医疗卫生行业有奖举报办法》的落实力度,深入开展医德医风集中整顿和创建百姓放心医院活动,不断提高医疗机构服务水平,构建和谐医患关系。