●李耀一朱育红

　　今年以来,天水市卫生局坚持中西医并重方针,遵循中医药发展规律,充分发挥中医药特色优势,把满足人民群众对中医药的需求作为中医药工作的出发点,进一步强化政策引导,完善制度保障,着力建立中医人才激励机制,推动中医药事业健康发展。　

　　一是认真制定扶持中医药事业发展政策。制定下发了《全市开展村卫生室应用地产中药及中医药适宜技术治疗常见病多发病工作指导意见》以及《在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药作用的实施细则》等指导性文件,进一步扶持中医事业加快发展,充分利用地产中药材和中医药适宜技术治疗常见病、多发病。全市综合医院、市县卫生局卫生监督所、市县区疾病预防控制中心成立中医科、中医监督科和中医防病科。大力开展以3个1/3的中医药指标为主的中医药特色乡镇卫生院创建活动,麦积区马跑泉等7个乡镇卫生院已创建为中医药特色乡镇卫生院。麦积区道北街道社区卫生服务中心完成“甘肃省中医特色社区卫生服务示范机构”重点建设目标,市级专项扶持的秦州区西关、天河社区卫生服务中心建成中医特色示范社区卫生服务中心。

　　二是健全完善中医药工作保障机制。认真落实新型农村合作医疗制度中医药报销比例提高20%、起付线降低30%的优惠政策。参合农民在村卫生室应用地产中药及中医药适宜技术治疗10种左右常见病多发病的费用(不包括诊脉费)全部纳入新农合门诊统筹全额报销。村医应用地产中药及中医药适宜技术为参合农民治疗常见病多发病,按物价部门核准的标准每人次收取诊脉费2元。各县区认真执行中医药应用地产中药材10个处方,在新农合中予以全额报销；武山县中草药和中医药适宜技术治疗按100%比例报销,其他县区均执行提高20%报销比例,降低起付线30%的优惠政策。截止10月底,全市中草药和地产中药材处方、中医药适宜技术优惠报销金额共1153.95万元。确定市疾病预防控制中心为中医“治未病”试点单位,在全市推广开展中医“治未病”预防保健服务。积极开展中医药治疗艾滋病工作。中医药适宜技术培训推广工作进展顺利。

　　三是进一步加强医疗机构中医药工作。全市各级各类西医综合医院均在门诊设立中医科、中药房,在住院部设立中医病房,病床数占医院总床位数的5%。举办了一期脱产3个月以上的“西学中”学习班,培训学员50人。市中医院组织开展省级中医药继续教育项目3项,市中西医结合医院组织开展省级中医药继续教育项目2项,还专门组织开展了裴正学教授中西医结合学术活动,培训人员1000多人。邀请省级名老中医刘东汉教授在市直医疗单位和秦安县分别举办了“西医学中医,中医学经典”培训班,认真开展中医医院管理年活动检查评估工作。组织天水市医院管理学会有关人员以及天水市中医医院评审委员会专家,对全市六所县级中医医院进行了全面评审。今年,省上确定市中医医院为全国中医医院中医药文化建设试点单位,麦积区中医院被列为省级县级中医医院中医房建设单位,麦积区中医院、清水县中医院、张家川县中医院、秦安县中医院还被列为省级针灸理疗康复特色专科建设单位。　

　　四是多措并举加强中医药人才队伍建设。全市共有省级名中医4名,2009年评出市级名中医33名,乡村名中医24名。今年确定省级乡村名中医候选人19名。认真开展全市四级师带徒工作,确定了全市中医师承指导老师101名,继承人240名。11月23日,在国家中医药管理局组织召开的全国民间医药暨民营中医医疗工作座谈会上,市卫生局局长蒲朝晖作了题为《多途径聘用民间中医人员加强乡镇卫生院中医队伍建设》的大会经验交流,全面介绍了我市通过实行政策激励、招考录用、公开招聘、在职培训、定向培养等措施,认真解决乡镇卫生院中医人员短缺等问题的做法和经验体会,受到卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强等与会领导的高度评价。