二、党的新闻出版工作的新经验

    经过90年的奋斗特别是党的十一届三中全会30多年来的新实践，党的新闻出版工作积累了丰富经验，形成了不少优良传统，为巩固发展中国特色的新闻出版事业、开创新闻出版工作新局面提供了重要启示。

    一是必须始终坚持高举旗帜，确保先进文化的前进方向。旗帜问题至关重要。毛泽东同志曾指出：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。”90年来，党的新闻出版工作始终与党和人民事业紧密相连，通过思想引领和舆论引导，把人民的思想、意志和行动统一在党的旗帜下，为革命、建设和改革开放的不断推进提供了强大的精神动力。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，巩固和发展马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，努力构建定位明确、特色鲜明，功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局，为中国特色社会主义伟大事业不断发展营造了健康向上的良好氛围。

    二是必须始终坚持围绕大局，与党和国家事业同命运共呼吸。新闻出版事业始终是党和国家整个事业的重要组成部分，新闻出版工作始终是党武装自己、动员人民，统一思想、凝聚力量的重要工作，关系党和国家的前途命运。从事新闻出版工作必须切实强化政治意识、政权意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。任何时候都要紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作，把促进思想解放、改革开放、科学发展、推动文明进步和维护社会和谐稳定作为检验工作成效的重要标准，创造性地为党在各个历史时期目标任务的实现营造良好的舆论环境，与党和国家的事业同命运共呼吸。

    三是必须始终坚持服务人民，最大限度地满足人民群众的精神文化需求。新闻出版是面向人民大众的事业，必须把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。1942年，毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》中指出：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”，“这个根本问题不解决，其他许多问题也就不易解决”。新闻出版工作必须保持与人民同甘共苦的情怀，及时反映人民群众的声音和利益诉求，着力提高舆论引导能力，加强舆论监督，调动人民群众积极性，动员更多的人自觉投身党的伟大事业，扩大我们党执政的群众基础。所有的新闻出版产品必须增强针对性时效性和吸引力感染力，注重解决人民群众反映最突出、最直接、最迫切的现实问题。把坚持为人民服务、为社会主义服务，贴近实际、贴近生活、贴近群众作为工作的基本方针，尊重差异、包容多样，通过不同载体和不同表现形式的优秀出版产品，努力满足人民多层次多方面多样化需求，让人民群众共享新闻出版业改革发展成果。

    四是必须始终坚持改革创新，不断解放和发展新闻出版生产力。在思想上推动“两个解放”，排除各种来自“左”的、右的特别是“左”的干扰，把发展作为第一要务，正确处理意识形态属性与产业属性的关系、社会效益与经济效益的关系、主旋律与多样化的关系、推动改革和强化管理的关系、硬实力与软实力的关系，牢固树立起科学的新闻出版发展理念。大力推动体制机制改革，下气力解决体制性障碍和科学技术支撑问题，大力促进新闻出版业科技创新，推动新闻传播方式和出版生产方式大转变。

    五是必须始终坚持扩大开放，积极参与国际新闻出版竞争。统筹运用“两种资源”、“两个市场”，“走出去”参与国际影响力和话语权的竞争，变新闻出版大国为新闻出版强国，逐步形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的开放格局，增强国家软实力。突出抓好新闻出版国际传播能力建设，推动形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的新闻出版国际传播力量，构建覆盖广泛、信息丰富、技术先进的现代新闻出版国际传播体系，充分运用博大精深的中华传统文化资源，向世界准确传播中华文化精髓，用现代表述展示古老文明，使世界人民感受和谐文化的包容和睿智；紧紧抓住和平发展时代主题，用世界语言讲述中国故事，以更加开放的心态，广泛宣传中国特色社会主义发展道路、发展模式，不断扩大中国特色社会主义的吸引力影响力。

    六是必须始终坚持依法行政，不断提高科学管理水平。改革开放30多年来，新闻出版业坚持一手抓繁荣、一手抓管理，注重行业制度建设，形成了以法律法规体系和市场监管体系为重要内容的新闻出版行政管理体系，根本改变了计划经济体制下传统的管理模式和管理方法，政府宏观调控、依法行政、公共服务、市场监管职责得到落实。不断加强行政能力建设和管理创新，不断改革管理体制、完善运行机制、建立健全政策法规，提高综合运用法律、经济、行政、市场、技术、思想政治工作等多种手段加强管理的能力，提高新闻出版管理的科学化规范化法治化水平。

    七是必须始终坚持党的领导，不断加强新闻出版行业党的建设工作。切实加强党对新闻出版工作的领导，保持新闻出版行业各级党组织的先进性，发挥广大党员的先锋模范作用，是90年来新闻出版业从无到有、从小到大、从弱到强的政治基础和组织保证。确保党和人民的“喉舌”性质不变、党管媒体原则不变、党管干部原则不变，确保各级新闻出版领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的干部手里。坚持把新闻出版行业各级党的工作作为意识形态和精神文明建设的重要组成部分，立足于改革发展与监管工作实际，创新基层党建工作模式，形成有效工作格局，坚持不懈地推动思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，把各级党组织建设成为马克思主义学习型党组织和新闻出版业的政治核心。