□天天天水网-天水日报记者 郝勤学

    群众对当地治安状况满意度最近5年连续达95％以上；

    天水于2005至2010年先后被省委、省政府授予“全省社会治安良好地区”，全省维护稳定工作先进地区”等荣誉称号；

    连续5年公安部挂牌督办案件破案率达100％，省公安厅挂牌督办案件破案率达90％以上；

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    市五次党代会以来，全市政法战线按照新形势下政法综治工作要求，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，积极探索工作机制、改进工作措施，不断开展“平安天水”创建工作，取得了丰硕成果，有力地维护了全市的政治稳定和社会安定，为天水的改革发展创造了一个良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。

    强化组织领导，落实工作责任。

    市委常委会、政府常务会每年至少4次对社会治安综合治理工作进行专题研究和阶段性部署。市、县区、乡镇（街道）综治专项经费分别列入同级财政预算，并逐年增加。建立各级党政领导和综治成员单位“领导干部履行综治及平安建设绩效档案”。从决策目标、执行责任、考核监督三个体系入手，健全了政法综治工作的督导激励机制。对创建工作成效显著的给予表彰奖励，对因工作不力、措施不落实、失职渎职而发生重大问题的严肃追究有关领导和责任人的责任。仅2006年以来的5年间，全市对86个单位因综治工作措施不落实，责成限期整改，对23个单位实施了黄牌警告，一票否决15个单位。

    强化严打整治，突出综合治理。

    我市始终把打击刑事犯罪特别是严重暴力犯罪摆在十分突出的位置，建立完善了分级破案、破案奖励、岗位目标责任等制度，持续开展一系列专项行动，有力地震慑了犯罪；每年都确定一批突出治安问题和治安混乱重点区域进行专项整治，消除了大量的治安隐患。按照“人防抓落实、物防抓控制、技防抓提高”的总体思路，以“平安天水”建设为载体，全面加强了社会治安防控体系建设和长效工作机制建设。在人防方面，全面落实了社区警务战略，大力发展了保安事业，截止目前，全市100个城镇社区配备警力271名，有201个农村警务责任区挂牌正式运行，有保安员2800人，专职综治员3893人，农村民兵应急专业治安巡逻队220支1410人，季节性治安巡逻队2031个8740人，楼院看护人员4100人。在技防方面，先后投入1800余万元，在全市主要街道、交通要道、治安卡口、重点场所安装了1650个“全球眼”，全市“三台合一”全部投入正常运行，城市技防面达75％，农村技防达50％。在物防方面，侧重抓了治安防范设施建设，全市100个城镇社区中65个落实了办公用房。2004年后新建小区治安用户房及防范设施得到落实，并实行了封闭式管理。2003年以前建成的小区已有40％落实了治安防范设施；单位内部实现了“六有一落实”，即：有防盗监控系统、有防护设施、有车库、有自行车棚、有值班室、有值班人员、落实内部安全保卫制度。

    强化源头治理，注重标本兼治。

    大量事实证明，一些矛盾纠纷如果在初期得不到及时排查调处，往往会演变成为影响较大的综治案件。近年来，我市着力推进基层依法治理，严格公正文明执法，主动听取群众的意见建议，推动群众切身利益问题的解决，消除矛盾纠纷产生的诱因的同时，着力加强工作制度和工作机制建设。坚持矛盾纠纷定期排查制度、登记制度、例会制度、挂牌督办制度、信息报告制度、回访制度和督查评比制度，全面落实了“没问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处、出现问题抓治理”的工作措施，截至2010年底，全市共建立各类人民调解委员会2586个，共有人民调解委员7747人，每年排查调处民间纠纷近万件，调处成功率达95％以上，最大限度地从根本上预防了综治案件的发生。