甘肃日报兰州讯(记者宜秀萍)记者近日从省发改委获悉,从2009年开始的医改,3年时间全省共投入资金177.76亿元,年均投入近60亿元,其中中央投入125.21亿元,省内投入52.55亿元。充足的投入使全省重点卫生指标得到显著改善,全省孕产妇死亡率由2008年的41.66/10万下降到2011年的0.71/10万,婴儿死亡率由2008年的14.85‰下降到2011年的8.28‰。同时,居民个人卫生支出在卫生总费用中占比例从2008年的43.86%下降到2011年的34.76%,据此测算,3年时间至少为群众节约医疗费用约24亿元。
据介绍,医改资金主要用于提高基本医保水平、基本公共卫生服务、基层医疗服务体系建设、扶持中医药事业发展、以奖代补等工作。在这些资金的强力支持下,目前,我省覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架基本建成,参保人数、筹资标准、报销比例逐年提高。以“取消以药补医、实行零差率销售”为目标的基本药物制度初步建立。目前,我省已实现基本药物制度覆盖所有县区,在基层全部配备和使用基本药物。同时,完成了国家基本药物和省补206种药物的统一招标工作,药品价格较基层医疗卫生机构实施基本药物制度前的零售价平均下降58.6%。
以“回归公益性”为出发点,我省全面推进了基层医疗机构管理体制改革,全额保障基层医疗卫生机构人员工资,推行收支两条线管理,落实以奖代补,鼓励综合改革。并通过深化绩效考核、完善收入分配制度等措施,对村医进行合理补偿,全省村医年均收入达到15000元左右,保障了村卫生室基本药物零差率销售全面、顺利推开。
2009年至2011年,国家下达我省医疗卫生建设项目2006个,目前已完工767个,其余全部在建。3年来,利用医改资金,我省系统培训基层医疗卫生机构人员6万人次,基层医疗服务能力得到显著提升。与此同时,全省基本公共卫生服务经费从人均15元提高到了25元,有力地推动了国家重大公共卫生服务项目全面展开,各项任务圆满完成。
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