三、加强自身建设，各级关工委的工作水平不断提升

    按照市委和省关工委的要求，我们从强化自身学习、搞好调查研究、认真督促检查、抓点带面推动工作等方面入手，进一步加强各级关工委自身建设，提高工作的能力和水平。

    一是加强学习，不断提高自身素质。各级关工委通过例会、理论报告会、专题讲座等形式，组织关工委领导班子成员和“五老”认真学习了党的十七大和十七届三中全会精神，进一步明确加强青少年思想道德教育的新任务，切实把广大“五老”人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到加强青少年思想道德建设的新任务新要求上来，把智慧和力量凝聚到教育培养青少年健康成长上来。今年，全市各县区关工委举办政治报告会10场次，帮助关工委成员和“五老”学习领会党的十七大精神。

    二是深入开展调查研究，切实增强工作的针对性和实效性。全市各级关工委非常注重发挥老同志工作经验丰富、社会接触面广、时间充余等优势，积极组织他们对关系广大青少年成长的热点、难点问题进行调研，及时发现和总结好的经验，撰写专题报告，为各级党委、政府提供工作参考和决策依据。一年来，各级关工委先后开展了未成年人思想道德建设环境、青少年校外活动场所建设、未成年人违法犯罪、黑网吧对青少年的毒害等情况调研，提出了一些有益的意见和建议。市关工委在全市范围内开展了城乡青年职业技能培训就业情况调研工作。

    三是加强督促检查，推进关心下一代工作深入发展。市关工委实行了主任及各委团联系县区制度，把工作的重点进一步向基层延伸，加强了联系和指导。按照省委的通知要求，去年10月，市关工委几位主任深入七个县区，对全市贯彻落实省关工委《工作条例》的情况，进行了一次专题督查和调研，听取了县区委、政府和关工委的工作汇报，实地察看了部分乡镇、社区、农村、学校等基层单位关工委的工作，了解掌握了全市关心下一代工作的整体情况，发现了一些新的典型，针对存在的问题提出了改进的意见，对全市关心下一代工作起到了很好地推动作用。

    四是总结推广典型，不断创新工作载体。继上年度在麦积区召开经验交流会议，去年12月，市关工委又在秦州区召开了全市关工委工作队伍建设经验交流会，学习传达了全省企业关心下一代工作座谈会精神，秦州区和七个基层关工委作了典型发言，实地参观考察了秦州区七个基层单位的关心下一代工作。市四大班子领导同志出席会议，分管领导市委常委、组织部长张应华同志作了重要讲话。会议就深入贯彻落实科学发展观，进一步做好关工委工作作了部署，达到了统一思想、开阔思路、明确任务、总结推广典型、交流经验、培训干部的目的。

    五是健全工作网络，基层组织建设得到较快发展。根据市委办《关于进一步加强全市关心下一代工作意见》和全省基层、社区、企业关心下一代工作经验交流会精神，我们按照“五有”的要求，不断强化基层基础。在抓好社区、村和学校等基层关工组织建设的同时，着力推进关工委工作进企业活动。今年上半年，市关工委牵头，组织有关部门人员深入10户企业开展调研，会同企业工委、国资委、总工会和工商局，制定下发了《关于加强企业关工组织建设的通知》，对企业开展关心下一代工作提出了明确要求。截止2008年底，全市共建立各级关工组织3206个，比2007年增加1671个，113个乡镇、10个街道、95个社区和70%左右的村、90%以上的中心学校都建立了关工组织，市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级关工组织网络已初步形成。

    六是狠抓队伍建设，工作力量不断发展壮大。按照“党委重视抓发动，部门配合抓鼓动，以老带新抓推动”的工作思路，通过召开动员会、登门拜访、亲情联络、诚心邀请、颁发聘书等方式，积极动员广大老同志加入各级关工组织。为了切实加强“五老”队伍建设，组织更多的老同志参加关心下一代工作，我们及时向市委分管领导作了汇报，市委专门召开了市直单位退休干部动员大会，号召广大退休干部积极参加关工组织，参与关心下一代活动。目前，全市有1.6万多名“五老”人员参加各级关工组织，占“五老”总数的43%，比2007年增加1万人；约有3.5万名老年人参与关心下一代活动，占可参与老年人总数的10%以上，比2007年增加8000人，全市关心下一代工作队伍不断发展壮大。

    七是加强制度建设，有效地促进了关心下一代工作长效机制建设。全市各级关工委结合实际，研究制定工作目标和规划，关心下一代工作制度建设取得了新的进展。今年，市关工委先后制定了《天水市关心下一代工作细则》、《市关工委各委团工作职责》和《市关工委成员单位工作职责》等三个规范性规定，对关工委的工作任务、工作原则、工作方法、组织建设、经费保障等方面作了详细的规定，为推进我市关心下一代工作的深入开展，逐步实现工作的科学化、制度化、规范化起到了很好的作用。市关工委还建立了主任联系县区、委团和成员单位工作制度，委团联系学校和社区工作制度。目前，大多数县区关工委都建立了比较健全的工作职责和学习制度、工作制度、会议制度，并狠抓各项制度的落实，初步做到了“有章理事”和“按章办事”。