张家川县关工委

关于上报2012年前半年全县关心下一代工作小结的报告

    一、今年上半年工作开展情况

    2012年以来，我县关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和市关工委的精心指导下，在各乡镇和县直单位、部门的大力支持和配合下，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的要求，紧紧围绕县第十二次党代会确立的目标和任务，认真学习贯彻纪念市关工委成立20周年暨全市关心下一代工作表彰大会以及全县关工工作会议精神，以深化社会主义核心价值体系教育为主线，以开展“基层创五好，五老学先进”活动为抓手，服从服务于全县经济社会发展大局，树立推广基层关工工作先进典型，努力探索关心下一代的新经验，积极动员“五老”参与加强和创新社会管理，通过开展富有特色、形式多样、成效明显的关爱教育活动，为青少年健康成长营造良好环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    （一）关工工作组织领导不断加强

    县委、县政府高度重视关心下一代工作，将关心下一代工作纳入全县精神文明建设工作考核之中，县委常委会、县政府常务会专题听取关工委工作汇报，并根据人事变动情况适时调整了关心下一代工作委员会组成人员，以县委办发〔2012〕56号文件予以印发。真正做到了思想认识、分管领导、组织协调、关心支持“四到位”，确保了机构、人员、经费、办公场所“四落实”。按照县关工委的总体部署，县关工办充分发挥组织、协调、指导等职能作用，对阶段性工作和重大节日活动扎实安排，积极组织“五老”参加活动。各级关工委重视组织建设，加强工作指导，狠抓工作落实，为做好关工委工作提供了组织保证。

    （二）关工工作机制进一步健全

    1、工作联动机制得到加强。县关工委与妇联、团委、教体局、文明办等部门加强工作联动，定期召开工作协调会议，安排部署全县关工工作；各级党组织、各部门单位把关心下一代工作纳入日常工作安排，确立分管领导岗位责任制，抓好帮教青少年活动；县委考核办把关工工作纳入精神文明目标管理考核体系，统一规划部署、检查指导、总结评比、表彰奖励；县关工委充分发挥牵头、协调、桥梁、纽带作用，组织动员“五老”同志参与关心下一代工作，并在“五老”中大力开展了“当一次留守儿童的代理家长，帮扶一名失学辍学的青少年，为青少年办一件实事，做一次后进学生的家访，协调解决一名弱势儿童的特殊困难的“五个一”活动。张川镇中城社区组织开展了丰富多彩的‘五老’活动，形成关工工作的一大亮点；基层关工组织建立健全领导班子，关工工作领导机制、组织机制进一步加强。

    2、关工组织不断完善。县关工委按照“六有”（有组织、有队伍、有制度、有阵地、有经费、有活动）的要求，以基层党组织为依托，以各级各界人士参与为基础，加大基层关工组织组建力度，努力推动关工组织横向到边，纵向到底，形成覆盖城乡的关心下一代工作网络。截止目前，全县建立健全各级各类关工组织440个，其中关工委39个，关工小组401个。在加强组织建设的同时，各乡镇、各部门、各单位都能把关心下一代工作与总体工作和阶段性工作同研究、同安排、同落实，主要领导亲自过问，分管领导具体负责。同时，各级关工组织基本建立健全了规章制度，加强了自身建设，为进一步做好基层关心下一代工作奠定了良好的基础。

    3、调研督查力度不断加大。年初以来，县关工委调研组按照“五个明确”（工作任务、工作职责、工作重点、工作特色、工作创建目标）的要求，先后2次对15个乡镇、26个单位关工组织落实工作要点任务、开展关爱活动和“创学”活动情况进行专题调研和督查。调研组采取查看工作场所、观看图片展、听取汇报、座谈交流和个别走访等方式，调研了基层关工委开展关心下一代工作的情况,在充分肯定基层关工组织工作成绩的同时，对今后各单位关工工作提出了更高的要求。

    （三）主题实践活动丰富多彩

    1、深入开展“心向党、讲品德、明形势、见行动”主题教育活动。今年以来，按照市关工委的总体安排，全县各级关工组织深入开展“心向党、讲品德、明形势、见行动”主题教育活动，不断丰富和深化社会主义核心价值体系教育的内涵。团县委在全县开展“青少年思想道德模范”评选活动，引导全县青少年弘扬雷锋精神，继承五四传统，争当道德模范；县文明办印发《关于全县范围内奏唱国歌有关事项的通知》，县教体局在全县中小学校开展“唱国歌、升国旗”主题教育活动，以此激发青少年爱国热情；县文明办动员全县青少年学生开展“清明网上祭英烈——祭念逝者寄哀思”为主题的文明祭祀活动,引导广大学生参与网上文明祭祀,积极参与爱国主义教育活动,继承革命先烈优秀品质；县文明办编印了《张家川文明礼仪手册》，县关工委组织五老骨干编写了《青少年思想品德修养一百问》这样的德育书籍，指导基层关工委加强青少年思想道德教育；张川镇关工委在全镇配合“讲品德、见行动”，开展了回族文化理念教育活动；张川镇中学、新建小学等各中小学校关工组织围绕加强和改进未成年人思想道德建设，通过“美德教育”、“感恩教育”、“小公民思想道德先进班级创建”等有效载体，促进青少年思想道德素质全面提高；东街小学等学校关工组织积极推进青少年养成教育，大力开展以“每天做一件家务活动、每周做一件力所能及的好事实事、每月参加一次公益活动、每学期参加一次社会实践活动、每年为长辈和教师写一封感恩信”为主要内容的“我爱实践五个一”活动，教育青少年从自身做起、从点滴做起，自觉践行道德规范，养成良好习惯。县一中、三中、上磨小学等城区5所学校1000名青少年于3月上旬走上街头，开展卫生大扫除活动，张川镇中学组织20名学生志愿者慰问县敬老院孤寡老人；梁山中学建成“乡村少年文化宫”为留守儿童提供了较高层次的活动场所。这些主题实践活动迅速掀起了全县各级关工组织和青少年“心向党、讲品德、明形势、见行动”的热潮。

    2、大力开展捐资助学活动。县关工委积极动员、协调成员单位和民间组织开展捐资助学活动。今年以来，团县委发挥职能优势，多方争取助学资金，目前已争取到江苏商会为东街小学捐赠价值3万余元学习用品，省青基会为龙山镇西沟小学捐赠价值5万元的爱心大礼包，衔接成功香港苗圃行动出资10万元资助我县100名贫困高中生，出资55万元援建梁山乡杨渠希望小学一所的项目；县教体局等成员单位发动干部职工募捐图书，为20多所农村中小学校捐赠青少年课外图书2000多册；县妇联启动实施“高中春蕾女童助学项目”，在县三中举行首批春蕾女童班助学金发放仪式，30名高中特困女生得到每学年1200元的学费资助,两年共计资助资金7.2万元。该项目的实施确保了她们不因贫困而失学，有力地促进了民族地区教育的发展；县委宣传部关工委为张棉硖口小学和马鹿花园小学捐赠学习用品和衣物1000多件，梁山乡关工委组织全乡开展“联校联生”帮扶活动，逐步缓解了贫困青少年的生活困难问题，使他们能够安心求学。

    3、积极开展“关爱农民工子女”活动。县关工委不断拓展帮扶渠道，充分发动社会力量，打造服务留守儿童的新平台。今年以来，县关工委联合县团委开展了“送爱心关注学生视力爱眼护眼”活动，共为全县1000名中小学生提供护眼知识讲座和免费视力检查，并为50名品学兼优的农民工子女捐赠1万余元的学习用品。在“3.5”志愿者日组织我县青年志愿者开展了留守农民工子女慰问活动，为他们送去价值1000余元的生活和学习用品。县建明味业总经理苏建明为上磨小学84名困难农民工子女提供助学金1万元。县关工委创新“联校联生”结对帮扶工作，积极倡导一个单位或一个乡镇对接一所学校、一位“五老”帮扶一个留守儿童的结对形式，广泛建立帮扶对子，同时争取更多的社会力量与我县农民工子女结对子，为农民工子女这一弱势群体提供长期有效的帮扶。

    4、努力做好网吧义务监督工作。县关工委积极支持“五老”义务监督网吧，联合县文化稽查部门开展净化文化环境工作。今年以来，有6名“五老”监督员利用自身优势，按照划分的网吧范围和工作要求，采取明察暗访、专项整治等方式，不定期到网吧进行监督检查30多次，向网吧营业主宣传相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果，劝导青少年健康上网，有效制止了未成年人进入网吧，为净化社会文化环境做出了积极努力。

    5、继续做好“快乐巴士”进校园活动。县关工委针对农村偏远地区青少年课外图书匮乏的问题，继续联合县青少年发展救助会向社会各界募捐图书，并拿出2000元工作经费购置新图书500余册，更新“快乐巴士”图书馆课外书籍，进一步扩大“快乐巴士”的影响力，把此项活动打造成张家川县关心下一代工作的一个响亮品牌。

    6、依法维护青少年的合法权益。今年以来，县关工委、团县委、县妇联积极宣传“两法”（《未成年人保护法》和《预防青少年违法犯罪法》），优化青少年成长的法制环境；县公检法司部门关工委积极为青少年提供法律援助。县司法局、县交警队积极开展“法律知识进校园”和“交通安全知识进校园”活动，先后在8所中小学校进行法律知识宣传，共有1.1万多名中小学生受到教育；县律师事务所、法律援助中心对3起涉及青少年的刑事案件全力做了辩护工作，同时无偿为青少年提供法律咨询22人（次），代理涉及青少年的民事案件4起，有力地维护了青少年的合法权益。

    二、“创学”活动开展情况

    今年是“创学”活动承上启下的关键年，启动实施好第二批“创学”活动至关重要。根据第一批“创学”活动进展情况和《实施方案》总体要求，今年年初，县关工委“创学”活动领导小组会议确立了今年“创学”活动的主要任务，重点是总结交流第一批“创学”经验，巩固提高第一批“创学”成果，按照“建设一个好班子；培养一支好队伍；制定一套好制度；把准一个好载体；创新一套好经验”的“五个一”创学活动总体要求，全面启动实施第二批“创学”活动，为第三批“创学”活动的开展打下扎实基础。今年我县须达标的关工组织154个，占总数的30%，目前主要抓了以下几方面工作。

    一是查找问题，整改落实。今年以来，县关工委加强督查，认真总结、查找问题，着力解决第一批“创学”单位的遗留问题，针对不同情况和问题，制定了切实可行的整改计划，狠抓欠账补课工作。并全面总结了第一批“创学”活动的经验，结合存在的问题和不足，适度调整第二批“创学”方案，使“创学”活动更有针对性和实效性。对于农村和企业“创学”活动开展方面，我们通过先建后创的办法，分步组织实施，分期分批达标。

    二是抓好协调配合工作。全县各级关工组织充分利用电视、网络、广播等宣传平台，大力宣传关心下一代的先进典型，努力推进“创学”活动舆论宣传工作。基层组织利用简报、橱窗、公开栏等形式进行广泛宣传，努力在本单位和辖区营造尊老、敬老、爱老的良好氛围，吸引更多老同志参与关心下一代工作。县关工委全面加强与成员单位之间的协作配合，依托各类教育资源和关爱平台，积极组织第二批“创学”单位开展各种形式的教育、培训、辅导、学习活动，使“创学”活动横向加强配合，纵向深入推进。要通过开展“创学”活动，多渠道动员社会爱心人士、企业、群团组织参与关心下一代工作，积极开展捐资助学助残助困活动，重点做好失辍学儿童、单亲家庭子女、农村留守儿童、进城务工人员子女等特殊和弱势青少年群体的关爱帮扶工作，让“创学”活动真正成为利民、为民、惠民的民心工程和爱心工程。

    三是着力在选树典型上下功夫。全县各级关工委认真总结第一批“创学”单位的好经验、好做法，筛选推荐了一批“创学”先进单位和先进个人，县关工委将在“创学”经验交流会上进行表彰奖励和推广交流。县关工委精心安排今年第二批“创学”活动的选点示范工作，搜集整理一批“五老”学先进的典型事例，力争年内创建和树立一批在全县有特色、在全市有影响的先进典型。

    四是探索建立长效机制。县关工委建立健全“创学”活动动态管理机制，全县各级关工委经常深入基层，对“创学”活动进行动态指导督查，定期通报“创学”活动进展情况，及时研究解决遇到的困难和问题，交流好做法和好经验，及时推广先进经验和做法，通过在全县范围推广先进典型，调动基层单位“创学”的积极性和主动性。县关工委还建立了关工干部培训机制，制定完善切合实际的培训计划，今明两年分层完成基层关工委（组）专兼职干部培训任务。

    五是加强关工组织自身建设。今年以来，我县全面加强基层关工组织的思想政治建设和组织建设，认真组织“五老”和关工干部学习省、市、县党代会精神，切实增强“五老”学先进的积极性和主动性，多数关工组织都能按照要求，调整充实基层关工委（组）班子，并以学习型、创新型、和谐型、服务型、务实型关工委（组）建设为重点，努力推动工作创新、方法创新、载体创新、机制创新，积极探索关工委（组）参与社会管理的最佳结合点，构建充满生机、富有活力的基层关工工作新格局。