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反映社情民意 积极建言献策 为建设幸福美好新天水作贡献
——政协第六届天水市委员会第二次会议大会发言(摘登)
http://www.tsrb.com.cn 2012-12-30 17:33:22 星期日     字体设置:

    

    薄海明:加强水资源管理能力建设

    (一)加快水源工程建设。要积极申报项目,争取资金,上下配合,齐心协力加快水利项目建设。近期重点抓好上磨水库、榜沙河引水、张家川富川水库、秦安小湾河水库等重点水源工程建设;中期做好曲溪水库、引洮二期供水工程的前期工作,争取早日开工建设;远期要积极争取白龙江引水工程、国家南水北调西线工程向天水供水工程的建设。

    (二)进一步加强水资源管理。进一步加强水资源管理工作,改革水资源管理体制,建立水资源管理责任和考核制度,组织协调全市各部门各负其责,齐抓共管,严格实行水资源论证、取水许可监督、节水“三同时”等管理制度,全面落实最严格水资源管理制度。

    (三)加大水资源保护力度。要不断加强已建或规划水源工程的水资源保护工作,对规划或建设中的重点水源工程要及早划定保护区,制定保护管理办法,在水源保护区严格把关,限制有污染的项目建设,做到保护工作先行,防止出现先污染后治理再关停的重复建设。

    (四)全面建设节水型社会。一是依法治水,深化水利改革,实现管用结合、城乡一体的“一龙治水”的水事务一体化管理运行机制。二是科学用水,按照“先生活、后生产;先地表,后地下;先节水,后开源”的原则,广泛动员社会各界、各部门积极行动起来,全民参与、齐抓共建,充分利用各种措施,全面推行农业节水、工业节水、城市节水,形成全社会爱水、节水、兴水、治水的共识,让天水因水而兴,让百姓因水而富,让城市因水而美。

    缑海荣:促进我市中小企业又好又快发展

    (一)积极探索新的融资方式,扩宽中小企业融资渠道。一是由政府牵头组建中小企业担保机构,有效地降低中小企业贷款门槛。二是发挥政府主导作用,搭建政、银、企合作平台,引导企业强强联合,推动产业升级。三是引导金融机构改进金融服务方式,加大对优质企业的信贷支持力度。四是加快金融生态建设,改善地方信用环境,营造良好的信用氛围。

    (二)落实税收等各项优惠政策,减轻企业负担。税务部门应降低部分企业所得税核定征收率,降低个体工商户个人所得税税负,减轻中小企业、特别是困难行业和困难企业负担。

    (三)加大财政资金的扶持力度。要充分发挥财政资金投入的引导作用,设立各种有利于解决中小企业实际困难的扶持、奖励措施。设立扶持中小企业发展专项资金。同时积极争取天水市中小企业发展专项资金支持,加大对民间投资项目财政扶持力度。

    (四)积极推动产业转移和产业升级。合理优化第二产业经济结构,加快发展第三产业,优先支持符合产业政策和环保政策,有市场、有效益和有发展前景的中小企业的转型升级。鼓励从劳动密集型企业向高技术附加值企业转型,推动民营企业实现园区式、集群式发展。

    (五)鼓励并支持企业提高自主创新能力及转型升级。要大力构筑创新、创业和产业化发展平台,强化企业自主创新主体地位,建立产学研联合体。要深化科研体制改革,构建开放型区域创新体系和实施重大科技专项,提升发展高新园区功能。

    (六)加大人才培养和人才引进力度,提高企业管理水平。

     李晋东:加强社会救助 维护社会稳定

    (一)健全社会救助工作体系。一要加强社会救助工作机构建设。在机构编制、级别提升、人员配备等方面予以加强,建立与兄弟市州相同级别的管理机构,以保证社会救助工作有机构管事,有人做事。二要加大工作经费投入力度。加强社会救助工作基础设施建设,改善基本办公条件,实现资源整合,形成上下纵向贯通、部门横向互联的救助信息共享机制。

    (二)加大社会救助资金投入。一要有稳定的财政资金保障。各级政府应逐步建立科学合理、稳定可靠的财政投入机制。二要开展慈善救助和经常性社会捐助。建立健全多渠道社会救助筹资制度,使社会救助和捐助工作更为便捷化、及时化、有效化,使急需救助的困难群众在最短时间内能够得到救助。三要建立健全社会救助资金使用管理监督机制。通过制定资金管理办法、实行财政专户管理、强化审计监督、实行社会公示和评议等措施,有效防止违纪违法现象的发生。

    (三)完善社会救助工作体制机制。一要加强对社会救助工作的领导。二要坚持部门分工与协作相结合,加大督促检查力度,确保社会救助各项工作落到实处。三要加强社会救助队伍建设,鼓励和引导高校毕业生到基层社会救助岗位就业,有效改善社会救助工作队伍结构。建立有效激励机制,坚持从思想上、工作上、生活上关心社会救助工作人员,提高待遇,建立社会救助工作人员职级体系,完善职业晋级与选拔提升制度,不断推动社会救助工作的长远发展。

 

来源: 天天天水网-天水日报    编辑: 肖汉丽
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