甘肃日报兰州讯(记者 宜秀萍)日前，省食药监局出台《食品安全追溯管理办法实施细则(试行)》，明确食品生产经营者是食品安全追溯的主体，承担索证索票和向电子追溯平台录入、维护所采集信息的责任和义务，并应当为公众提供食品安全信息查询服务；公众通过查询终端，可对食品信息查询和参与监督，最终实现食品生产经营各环节全链条可追溯监管。

    《细则》提出，由省食药监局统一规划、设计，与社会第三方共同开发甘肃省食品安全追溯信息平台，食品生产经营者通过该平台，扫描、上传、录入索证索票和食品相关信息，建立进货和销货台账。通过信息备案，建立食品生产经营者电子档案。其备案信息全省共享，各级食品药品监管机构可在授权范围内，进行现场和网上监督管理，对问题食品实现“快速锁定，精准打击”。

    《细则》明确，食品信息备案工作实行“谁备案谁负责”原则，食品生产经营者不得伪造信息，虚假备案，并对其备案信息承担相应法律责任。食品批发主体全面推广使用电子追溯平台，安排专职信息管理人员，按照“先备案、再入库、后销售”的原则，对生产(供货)商、商品信息进行备案管理。中型以上餐饮单位和学校食堂应全面建立电子进货台账，鼓励有条件的小型餐饮单位加快建立和运用电子追溯平台。大型商场和超市应当使用电子追溯平台，指定专门人员负责食品信息管理工作，在经营场所显著位置安装电子追溯信息查询终端设备，为公众提供食品信息查询服务。食品生产经营者食品生产、经营信息记录应保存2年以上，食品生产者、批发者必须将索取的纸质资质证件、进销货台账、“电子一票通”保存2年以上。

    甘肃省食品药品监督管理局关于加快食品安全追溯信息平台推广应用工作的通知

    为深入贯彻落实《甘肃省食品安全追溯管理办法（试行）》及实施细则，扎实有效地推进和应用食品安全电子追溯系统，确保食品生产经营全过程可追溯监管，现就加快推进食品安全追溯信息平台应用工作通知如下：

    一、提高思想认识，高度重视食品安全追溯信息平台推广应用工作

    6月19日，刘伟平省长在省长办公会上就进一步做好全省食品安全追溯管理工作作出明确指示，要求加大推进力度，搞好试点工作，全面抓好落实。省政府《2014年食品安全目标责任考核办法》明确要求，食品生产加工、批发、商场超市、中型以上餐馆和单位食堂100%纳入食品安全追溯信息平台，其他经营者100%落实进货查验和台账记录制度。推广应用食品追溯信息平台是贯彻落实我省食品安全追溯管理办法的有效措施，是搞好食品安全监管工作的有力抓手，是今年食品安全监管工作中的一件大事。通过推广应用食品追溯信息平台，能够有效提高食品安全监管执法效能，降低行政成本，确保问题食品来源可溯、流向可追、问题可查、责任可究，实现食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务全链条可追溯管理，同时有助于减轻食品生产经营成本和负担，提高其内部科学管理效能。各级食品药品监管部门要从思想上高度重视，把这项工作作为当前最紧迫、最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。要采取多种形式，加大对食品安全追溯信息平台的宣传力度，使食品安全追溯管理工作深入人心，为推广应用奠定良好基础。

    二、采取有力措施，加快推进食品安全追溯信息平台应用

    一是加强对各类人员培训。各级食品监管部门要及时与当地移动公司进行沟通协调，制定培训计划和方案，做好培训的组织和管理工作，加强内部人员及平台应用对象的培训，熟练掌握食品安全政策法律法规、电子追溯平台的操作方法。各市州食药监部门与7月15日前，上报本单位培训计划。

    二是搞好检查督导工作。各级食品药品监管部门要以食品备案、索证索票为主要内容，开展日常巡查、电子巡查和网上巡查，依法监督食品生产经营者落实法定责任和义务，凡发现没有按《甘肃省食品安全追溯管理办法实施细则(试行)》备案或没有《食品购销凭证》（电子一票通）而生产经营食品的，要依法依规予以处罚。从9月15日起，凡没有索取电子一票通的食品，一律不允许销售。

    三是加强沟通协作。要严格按照《甘肃省食品安全追溯管理办法实施细则（试行）》的要求，做好与上级部门的沟通协作，及时解决推广应用中出现的新情况、新问题；做好与网络服务商的沟通协作，及时做好培训的服务保障工作，督促其做好网络服务费用的解释、网络和电子追溯平台的保障工作；做好与监管主体的沟通协作，确保电子追溯平台的推广应用工作。

    四是进行检查评比。省局每月对各市州食品安全追溯信息平台推广应用工作进行统计排序，每季度对此项工作进行通报。每半年对市州局和县市区局推广应用工作进行评比。

    三、加强组织领导，完善食品安全追溯信息平台推进工作机制

    各级食品监管部门要与当地移动公司加强协作，确定责任领导及相关人员，成立平台推广应用工作领导小组，专职负责本地区食品安全追溯信息平台推广应用工作。确定1名专职联络员，负责双方之间的信息交流、衔接和工作实施。统一工作目标、联合制定推进计划，细致梳理平台应用对象、分解任务目标，建立月通报、联席会议等制度和机制。

    推广应用食品追溯信息平台，能够有效提高食品安全监管执法效能，降低行政成本，确保问题食品来源可溯、流向可追、问题可查、责任可究，实现食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务全链条可追溯管理，同时有助于减轻食品生产经营成本和负担，提高其内部科学管理效能。为确保把这项工作作为当前最紧迫、最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。大城食药所各级在思想上高度重视，采取有力措施，加快推进食品安全追溯信息平台应用

    一是加强对各类人员培训。及时与当地移动公司进行沟通协调，制定培训计划和方案，做好培训的组织和管理工作，加强内部人员及平台应用对象的培训，熟练掌握食品安全政策法律法规、电子追溯平台的操作方法。

    二是搞好检查督导工作。以食品备案、索证索票为主要内容，开展日常巡查、电子巡查和网上巡查，依法监督食品生产经营者落实法定责任和义务。

    三是加强沟通协作。严格按照《甘肃省食品安全追溯管理办法实施细则（试行）》的要求，做好与上级部门的沟通协作，及时解决推广应用中出现的新情况、新问题；做好与网络服务商的沟通协作，及时做好培训的服务保障工作，督促其做好网络服务费用的解释、网络和电子追溯平台的保障工作；做好与监管主体的沟通协作，确保电子追溯平台的推广应用工作。