“菜篮子”工程建设仍需“给力”

    领教了“蒜你狠”、“姜你军”，也听说了邻国的“洋葱事件”，让人觉得这蔬菜还有点社会属性、政治属性，让百姓的“菜蓝子”不再沉重，各级政府负有重要责任。天水市政府层面在建设“菜蓝子”工程、解决群众“吃菜难、吃菜贵”方面作出了积极的努力。作为西部欠发达城市，能这样认认真真抓，难能可贵。但是，和发达地区比，和做得更好的地区相比，天水的差距还很大。因此，我们的“菜篮子”工程必须把关注点放在发展建设中凸显的问题上。

农超对接是个“短板”

    在采访中记者发现，有的“菜篮子”公司或超市虽然与菜农签订了长期供菜协议，但基本上流于形式，双方来往不多。原因很多，但主要原因是菜农种植品种单一。比如太京镇靳家崖蔬菜示范基地，全年蔬菜品种就芹菜和西红柿两种，而且集中上市，一来品种根本不能满足超市，二来同时上市又远远超出超市销量，菜农和超市没有基于利益稳定的、有约束力的关系，无法减少中间环节，无法减少流通成本，当然也无法降低菜价。其结果是，菜农和市民无法增收节支实现双赢。

    “农超对接真是个大难题，只有当菜农的品种上去了、‘菜篮子’超市的市场占有率更高销量更大时，农超对接才有基础。有人提出让‘菜篮子’有限公司建立自己的‘菜园子’也许是个好办法，自己种菜自己销。但从长远看仍然存在着许多问题。”市商务局副局长陈魁说。

进行科学的市场调控

    让老百姓吃上平价菜、放心菜，光靠市场这只“无形的手”自动调控是不够的，还得有政府这只“有形的手”。

    “我市在建立储备制度、加强价格管理上做了许多让老百姓满意的事，希望进一步加强市场监管，增加储备量，继续做好农药残留检测，并进行绿色有机蔬菜鉴定。”在某单位上班的董女士说。

    “虽然当前市场实行的是市场经济，蔬菜价格最终取决于市场——由价值规律决定的市场规律。政府不是要管死菜价，削平市场波动，但政府部门适当调控不可或缺，要防止暴涨暴跌。同时，要规范经营秩序，保证食用安全。政府在大力扶持‘菜蓝子’工程基地建设和销售环节的同时，应当进一步增强其运输、存储、销售能力；另一方面，又要支持竞争，防止产生新的国营蔬菜公司，防止出现新的市场垄断，垄断形成的定价权最终不利菜农和市民，而适度竞争有利于平抑菜价、改进服务。”兰州大学市场经济学教授穆建刚在谈到这一问题时如此建议。

    “自己上市零卖太麻烦，费时间，而且没有合适的销售地点。”当记者问及菜农为什么不到市上直销时太京镇靳家崖李晓琴如此回答。

    农民不上市直销主要原因一是市民购买量少，直销太费时间，不如送到批发中心省事；二是没有供农民自销的市场，“马路市场”、“跳蚤市场”上销售蔬菜的大多是菜贩。村支书靳玉峰说，一方面是现在菜农们兼顾种销人手不够，一方面农民自个卖菜没有市场环境。如果有几个蔬菜自销市场，菜农自己销售的话，菜价肯定不会高涨，对整个市场价格都有影响，但这涉及城市管理和市场管理。现在我市一些蔬菜市场其本都由菜贩的固定摊位占满，一些菜农要进市场没位置，只能在居民区乱跑，但这又为城市市容管理规定所不容许，搞不好还要被罚款，所以很多农户都选择批发给菜贩。

发展设施农业，增加自产品种

    “发展设施农业是解决‘菜篮子’菜源的基础，目前我市在这方面有得天独厚的条件，天水农业高新科技示范园区就是榜样，这里提供航天蔬菜种子和现代化温室栽培技术。”市蔬菜办逯文生说，我市目前已经在全市开始推广航天蔬菜种植，以后会帮助菜农建更多先进的冬暖棚和日光温室，多生产反季节菜，进一步降低精细菜的价格，丰富市民的“菜蓝子”。

    从菜源到销售，从市民到菜农，“菜篮子”工程涉及到众多环节，要真正解决市民的“菜盘子”和菜农的“钱袋子”，如何建设好“菜篮子”基地、如何搭建合理的流通平台、如何平衡市民与菜农的利益，这一道道难题是目前天水市“菜篮子”建设必须得过的“坎”。我们期待，市民的“菜篮子”拎得更轻些，“菜篮子”话题不再沉重。