□天天天水网-天水晚报见习记者安蓉 实习生柴玲
2009年10月1日起实施的《全民健身条例》规定:学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施;公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施;国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。
那么,我市的学校是否响应这一规定,开放操场和体育设施给公众呢?如果没有开放,又有何缘由呢?

铁锁把门
校园操场受冷落
25日上午9时许,记者来到秦州区新华门小学看到,教学楼气派漂亮,操场宽阔整洁,在操场上设有篮球架及一些健身设施,在教学楼后有乒乓球桌,整个校园绿化良好。不论是从教学楼的建设还是校园环境来说,新华门小学在我市小学当中都算是数一数二的。由于正值署假,学校里很安静,偌大的操场上空无一人,所有的健身设施都闲置着。
随后,记者又来到天水市一中。进入校园映入眼帘的除了教学楼就是旁边空置着的篮球场。再往后走,绿色草坪,红色的塑胶跑道,宽敞的足球场地,如此漂亮的操场上既没有驰骋的球员也没有慢跑的运动者,只有被铁锁锁住的一片空地。在烈日的照耀下,空旷的操场和跑道显得格外寂静。
记者还走访了天水师院,了解到天水师院的操场及一些室内外活动场所的使用,都归天水师院体育学院管理。因为暑期放假的原因,记者没有联系到相关负责人了解情况,但据记者观察及对周边同学的采访得知,天水师院的操场用地使用情况有些特殊,可以说是半开放式的。像篮球场,一些户外操场是对外开放的,塑胶操场还有几处室内体育馆是不对外开放的。
记者走进天水师院开放着的篮球场看到,除了一些校内的同学外,还有一些校外的人也在这里打篮球。据了解,天水师院这个开放的篮球场可算是门庭若市热闹非凡,每到周末总会有些上班族邀约来到这里,打打篮球放松一下,有限的场地被占得满满的。
这样看来,市民的体育锻炼热情很高,校园操场的开放应会备受欢迎。那为何许多健身设施齐备的学校,一到假期便“铁将军”把门,而对《全民健身条例》中所规定的开放体育设施要求置若罔闻呢?
开放操场
诸多问题难解决
天水市一中办公室副主任宋颉老师接受记者采访时,对操场成为“自留地”的问题进行了答复:“我们不开放学校操场是有原因的。”
首先,是校园安全问题。近段时间校园安全事故频发,作为校方,我们有保护学生安全的责任,不敢懈怠。如果开放了操场,进出校园的人流量便会增加,而且鱼龙混杂,不能排除会有威胁学生安全的危险分子进出。校园操场的开放在一定程度上会对我们的校园管理增加难度,更会给我们的安保工作带来很大的压力,同时还给我们校园增添了安全隐患。
其次,校园基础设施的维护,特别是我们的塑胶操场,一旦损坏需要的维修费用,又是我们不得不考虑的问题。
还有就是暑假学生放假回家后,校园财产安全及卫生状况都是我们要考虑的问题。一旦开放,我们还要派专人进行看管和打扫,这些都会给我们校方带来不便。
在记者采访秦州区新华门小学的田校长时,她对于校园操场“自留地”的答复和市一中的宋老师几乎一致,都是基于以上几点原因,所以校园操场在寒暑假期间都会关闭,不对外开放。
是开是关
市民态度各不同
对此,记者采访了这几所学校附近的居民,大家对学校操场“自留地”的行为,发表了不同的看法。
家住秦州区某银行家属院的姜先生,对学校操场在学生放假期间关闭非常支持。他认为,学校不同于其他地方,有其特殊性,那就是需要安静。因为即便是放寒暑假,一些年级还有补课的,操场总是进出校外人员,会影响到学生,而操场就更不该对外开放设为活动场所了。学校的责任就是教书育人,如果开放,对于校园安全来讲又是一大隐患,为了学校也为了自己的孩子,还是不要开放的好。
家住秦州区建新路的李女士有着不同的观点。她认为,学校操场是可以对外开放的,尤其在学生放假期间。但是为了学校的安全及体育设施的维护,她觉得可以以社区为单位进行有组织的活动,并有专人看管,不要进去破坏了校园的健身器材,造成学校的负担。现在放暑假,就拿自己的孩子来说,一天除了在家写作业就是看电视,楼下又没有可以活动的场所,一出门就是马路,踢球很危险,想去学校操场又因操场关闭而没有活动场地。所以,李女士觉得在不造成学校负担的情况下,适时地为一些有活动需求的市民开放,可以登记或者以社区为单位进操场锻炼,这样就会避免闲杂人等进入校园了。
为了保证校园安全及降低校园设施维护的费用等问题,封闭校园,禁止与学校无关的人员进入,想必每一位市民都能够理解支持。但在放学之余,假期期间,学校操场被关闭,健身设施被闲置,这种资源浪费、没有得到有效利用的现状,应该引起我们的重视。
部门答复
开放操场有难度
一边是市民对健身场地及设施的渴望,一边是校园场地与设施的大量闲置。对于这一矛盾,市教育局办公室一名张姓工作人员在接受记者采访时说,天水市响应国家的《全民健身条例》现已有了两个试点,一个是市一中,每周星期天都会有阳光俱乐部的会员去市一中的操场踢足球,俱乐部会支付一定的费用;还有一个是麦积区桥南体育场,这个操场是全天候对外开放的。但是想要让所有的学校在节假日期间都能够对外开放是有一定难度的。首先,天水市很多学校的操场本身就很小,比如天师附小,这些学校本身自己的操场都很有限,当然就更没有对外开放的必要了;其次,我们很多学校比如市一中,学校都是塑胶操场,维护的费用很高,仅仅去年一年就维修了两次。
目前我们和体育局已经准备联合发文,对一些操场进行改造,尽快做到能够全部对外开放。
开放操场 希望不会太远
眼下,正值暑假,按理说,很多中小学的操场以及健身设施等,完全可以向公众开放,而且国家有关部门也曾就此专门作出过要求。但现实的情况是,在暑假期间很多学校都大门紧闭,加之近年来所频频发生的一些校园安全事件,使得学校将操场视作“自留地”,不对外开外有了一个合理的“挡箭牌”,就是这个“挡箭牌”,把市民的健身热情拒之门外。
用封闭操场来解决可能带来的一系列让人头疼的问题,不免让人觉得是因噎废食。如何确保校园安全,学校不遭受损失,相关部门及校方应该积极寻求有效方法,而不是一到假期,操场也跟着放了假。
其实,关于学校操场的用地,不仅在寒暑假期间,就在平时大多数学校的体育场所也是将社会人群拒之门外。记者在这次走访调查中发现,我市的校园操场,要完全对外开放还需要一段时间,希望这个时间不会太远。
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