往日鱼塘 今已干枯

    反映：鱼塘被征用后的补偿问题至今未得到彻底解决

    承包达5年之久的一个鱼塘，曾被认定为市级无公害水产品生产基地。正当承包人准备大干一场之时，忽遇鱼塘被征用。可让承包人想不到的是，从被征地至今已经好长时间过去了，但是该得的补偿款却仍不能完全到位。4月上旬，麦积区的徐先生向本报反映了自己承包鱼塘遇到的困惑。他说：“鱼塘被征用后，我仅仅拿到了部分房屋的拆迁补偿款。别说还有一些房屋没有补偿，鱼塘里水产品的补偿款一分都没有拿到，我不知啥时才能拿到鱼塘被征用后所有的补偿款？”

    记者在徐先生手中所持的一份《合同书》中看到：甲方为马跑泉村一组，乙方为徐先生；甲方将鱼塘承包给乙方，承包期为5年，即2005年6月15日至2010年6月14日；在承包期内如遇国家征用土地等，给乙方造成的损失，应由甲方负责与土地占用单位协商，承担经济赔偿责任(包括年租金及增加的硬件设施、绿化物及鱼类)，原来塘地设施及鱼类的赔偿归甲方所有；合同签订时间为2005年6月15日。

    这纸合同无疑为徐先生经营鱼塘吃了一颗定心丸。之后，他便多方借贷资金，购置了养鱼所需柴油发电机、抽水机、潜水泵、增氧水管等设施，在鱼塘周围建起了房子，在几个鱼塘里投放了大量的成鱼及鱼苗，红红火火地经营起了养鱼及垂钓生意。期间，虽然，他向马跑泉村一组交纳了18万元的租金，但自己也是增加了一些收入。后来，就在徐先生准备扩大经营规模之时，他却被告知鱼塘要被征用。

    记者在麦积区马跑泉镇政府于2011年11月23日发出的一份《告知书》中看到如下内容：马跑泉鱼塘所在地为市区政府城市建设储备土地，征地补偿款及地上附着物拆迁补偿款已于2009年兑付到位。按市区政府安排，该宗土地需在近期交付使用，请接本《告知书》后，于2011年12月5日前搬离，以确保城市建设项目的顺利进行。否则，我镇将申请强制执行，由此造成的相关责任及损失由你户自行承担。

8个鱼塘只剩一个

    不管鱼塘的生意多么红火，必须要向城市建设让步。为了既不影响征地，又尽可能地减少所承包鱼塘的损失，2010年秋季，徐先生雇人花费近一月时间将几个鱼塘合并为一个。即使如此，他投放于几个鱼塘里面的幼鱼苗仍然无法存活，他为此遭受了一定的损失。

    自然，拆迁补偿问题很快就被提上了议事日程。但是，让徐先生想不到的是马跑泉村委会仅于2011年1月16日和他签订了一纸《马跑泉鱼塘房屋拆迁协议书》，仅对他37.5平方米的房屋补偿了1.5万元。

    记者在徐先生所列的补偿清单中看到，他还提出了征地后鱼塘鱼苗死亡清单、鱼塘硬件设施的补偿及鱼塘征地后雇佣人员的误工费补偿，3部分加起来的费用近40万元。其中，仅1、2、3、7、8号5个鱼塘里死亡鱼苗的损失补偿就有281000元钱之多。

灶房尚在补偿没有

    对于其所要求的这部分费用，马跑泉镇政府怎么看，为何鱼塘被征用后的补偿问题至今没有得到彻底解决呢？

    该镇人大赵主席告诉记者，徐先生承包马跑泉鱼塘时，鱼塘中已经有一定数量的鱼。根据马跑泉村一组与徐先生所签订的《合同书》第四条约定，鱼塘内所移交存在的商品鱼，按当时市场价计算，合同到期后也要保证原移交鱼塘内鱼数底数3.1450万元的存在，也按当时市场价计算交付马跑泉村一组，长短可互补差价计算。可至今，徐先生没有兑付这部分款项。

    至于鱼塘被征用后里面所投放鱼苗的损失，发包人也考虑到了。因此，让他经营到了现在，且未收取其鱼塘承包到期后的租金，就算是已经补偿其损失了。

    看了徐先生所列有关鱼塘被征用后的3张补偿清单后，赵主席表示如果在补偿期间鱼塘房屋等固定财产有遗漏可以再协商，但是对于其提出的柴油发电机、抽水机、潜水泵等还可以再使用财产的补偿却是没有任何道理。

    律师：硬件设施若是在承包期内所建 承包人应获补偿

    对此，甘肃天秦律师事务所的纪红律师认为，徐先生所列补偿清单中对抽水机、潜水泵等可再使用财产的补偿，及其误工费的补偿没有法律依据。但对其他部分的补偿要求有法可循。如果有证据表明，徐先生所列5个鱼塘里投放的鱼苗损失达28万多元，地面水泥结构消毒池、砖混结构灶房、砖体厕所等硬件设施的确是其在承包期内所建，拆迁人就得对被拆迁人予以合理补偿。至于双方合同第四条“合同到期后要保证原移交鱼塘内鱼数底数3.1450万元存在”的约定，由于马跑泉镇政府发出的《告知书》中说明征地补偿款及地上附着物拆迁补偿款已于2009年兑付到位。由于合同期内鱼塘被征用的原因，徐先生无法保证按约定交付，徐先生可不予承担。

    纪红律师认为，双方完全可以协商鱼塘被征用后的补偿问题。协商无果，徐先生还可以通过诉讼渠道解决。(记者 柏拓)