
抵制城市牛皮癣,我们都有责。
打击乏力 制假者无所顾忌
这样说来,难道城市管理部门对喷涂城市牛皮癣者会听之任之吗?并非如此,查处喷涂城市牛皮癣者是综合执法、公安等部门日常工作中的一项重要工作。
统计数字表明,去年仅秦州综合执法分局扭送秦州公安分局喷涂办假证广告者近20人。但是,最终结果都因公安机关处理缺少法律依据,只得被综合执法部门以“以劳代罚”的方式进行了处理。
“这些人即使是逮住了,其行为充其量就是乱涂乱画,破坏了市容市貌而已。要罚款没钱,移交公安机关处理,又够不上治安处罚,咋办?咱们只能责令他们提着涂料桶,去涂盖那些城市牛皮癣。或许是处罚不够重,那些喷涂城市牛皮癣者大多会铤而走险,被逮住的人中,不乏再次喷涂被逮住的”
说起在对喷涂城市牛皮癣者进行处罚时遇到的尴尬,秦州综合执法分局机动中队指导员赵懿显得有点无奈。
这就不免让人有点奇怪了,那些人喷涂的是违法的办假证广告,缘何公安机关却不能处罚他们呢?
对此,秦州公安分局治安大队陈教导员告诉记者:“那些被逮住的喷涂牛皮癣者仅是受雇于人进行乱涂乱画,可真正的办假证者却难以被抓住。这些受雇者根本见不到那些雇佣他们的人,其工钱也是通过银行汇的。这几年来,被公安机关处理的发布办假证广告的不法分子,几乎都是通过查办案件,端掉办假证窝点牵出来的。”
看来,抓不住直接从事办假证的违法分子,公安机关对整治城市牛皮癣还是没有办法。但是,一些市民还是有疑问,相当一部分市民就提出来:需求假证的人能找到办假证的人,顺利地办到假证,为何执法人员却大多拿那些办假证的人没办法呢?
“咱们也多次扮作办假证的人,试图以这种方式钓出那些办假证的不法分子,但是基本都以失败告终。原因是那些人狡猾得很,不管是给钱还是取证,根本见不到他们的面。”
“取钱要求通过银行汇,取证则事先放到不被人注意的地方,然后电话通知你。真正办假证的幕后主使,基本都是在外地遥控指挥、异地取款、外地手机联系等。而公安机关受警力限制,除了查处设在本地的办假证窝点外,对设在外地窝点的查处难度极大。”
秦州综合执法分局和秦州公安分局执法人员的话,道出了对查处办假证广告的难度。
如此说来,难道对整治城市牛皮癣就一点法子也没有了吗?事实并不是这样。城市牛皮癣更多地从大街小巷转移到居民楼道,就说明,只要严加整治就会收到效果,只要综合执法和公安、工商等部门加大打击力度,让喷涂办假证广告等牛皮癣者无立锥之地,只要相关部门建立了证件上网备查和严厉查处使用假证者等的制度,使假证件无存身之地,那些喷涂牛皮癣的害群之马就不会如此猖狂。
当然,整治城市牛皮癣,仅靠相关部门单兵作战还远远不够,不群防群治便难以彻底整治这种行为。秦州区东关街道办事处尚义巷社区一支老年志愿者队伍,常年活跃于住宅小区,制止喷涂牛皮癣者,覆盖牛皮癣,保持了居民楼道的洁净,就是一个非常成功的范例。
自然,要彻底挖掉城市牛皮癣的根子,莫在于改变现行的一些社会评价体系和用人机制,加强对各种证件的管理,加强道德和诚信教育,拒绝办假证,将各种办假证广告电话纳入黑名单,直接“呼死它”,让各种假证成为废纸一张,失去生存的市场。
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