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（秦州区城中村都配备了垃圾桶，还有环卫工人专门负责卫生保洁。）
■天天天水网-天水晚报记者 于俭倚
“城中村”是都市中的村庄，城乡结合部是城市市区和郊区的结合地带，它们均与城区紧密相连，也是城市的一扇窗口，这些地带环境卫生状况的好坏，直接影响着城市整体卫生水平。那么“城中村”和城乡结合部地带的环境卫生如何呢？记者对此做了调查走访。
垃圾由专人清理，城中村环境卫生有改善
5月25日，记者来到秦州区金家庄，一进村口就看到两边各放有5只垃圾桶，村子通道硬化过的水泥路面上十分干净整洁，居民们用塑料袋盛着自家清扫出的生活垃圾自觉扔进垃圾桶。一位负责村子保洁的环卫工人告诉记者，自去年8月份起，金家庄的卫生保洁工作就交由环卫处负责，这个村子很大，本村村民居住的少，外来流动人口居多，以前只在村口设有垃圾桶，有的租住者嫌路远，就偷偷把生活垃圾就近倒在犄角旮旯，给保洁工作带来了一定的难度。为了解决这个问题，环卫处又在村子的几条通道上各放置了一辆垃圾车，村民和租住户看到后便自觉地把垃圾投进垃圾车，随着近年来居住环境不断地改善，居民们也都慢慢地养成不再乱倒垃圾的良好习惯，但随手乱扔纸屑、丢烟头的还是有。
随后，记者又来到秦州区东方红新村，记者看到，村东口放置着一辆垃圾车，一位老人正清扫着路面上的零星纸屑，沿着巷道向西行进，只见很多商户开门迎客，路面上十分干净，在村子西口也放着一辆垃圾车。旁边还有十几家早点摊点正在营业，人行道边也放置有一辆垃圾收集车，记者看到，很多吃完早点的市民将擦拭完的餐纸自觉地扔进垃圾车，摊点周围的路面上几乎看不到纸屑、塑料袋。
当日上午10时许，记者在秦州区张家沟探访，看到庄口摆放着5个大的铁皮垃圾桶，沟内的水泥路面上十分干净，一位环卫工人正在清扫地面。张家沟住户孙先生说：“有地方倒垃圾也是人们最基本、最起码的生活要求，可是以前这里没有垃圾点，也没有人定时上门收垃圾，大家没处倒只得到处乱倒，如今垃圾桶也配上了，每天还有专人打扫，看到干干净净的路面，谁还忍心乱扔乱倒呀。”
经过对部分城中村的实地走访，记者看到，由于环卫设施和人员配备的到位，城中村昔日那种乱倒垃圾、污水横流的脏乱景象得到明显改善，居民们也普遍反映，居住环境比起以前有了很大改观。
城乡结合部存在卫生死角还需治理
5月26日，记者在秦州区罗峪路看到，罗峪河道内卫生较好,两岸的路面上很干净，没有看到纸屑等物。然而当记者行至线务段附近时，发现靠东面的一个深沟里堆积着大量的垃圾，从发黑的色泽上看，显然是长时间没人清理。
秦州区长仪路的大沟门居住着一百多户居民，其中以外来流动人口居多。由于离长仪路较远，也没有相应的垃圾投放设施，居民经常将垃圾倾倒在民房及树木周围，导致排水渠内也填满了垃圾，周边环境脏乱不堪。
记者又来到与市三中一墙之隔的张家窑，沿台阶而上到了原市石油公司家属院，记者看到家属院上方有一土崖，土崖上铺着大片的生活垃圾，乍一看好似一道垃圾瀑布一泻而下，崖下的草丛里到处填满了垃圾，土崖上面有几户居民住宅，一根水泥排水管伸出崖外。市石油公司家属院住户刘女士告诉记者，在土崖上居住的村民长期把生活垃圾顺崖扔进崖下的家属院，由于长时间无人清理，就形成了如今看到的这幅景象，天一热，蚊蝇成团，臭味刺鼻，长期生活在这样的环境中，住户们实在难以忍受，他们希望有关部门能尽快清理崖下的“垃圾瀑布”。
而在莲亭路、东十里城乡结合部地带，记者也发现了不少长期无人清理的垃圾死角。
（城乡结合部地带仍存在卫生死角）
市民建言
就城中村、城乡结合部环境卫生如何治理问题，采访中，一些市民也表达了自己的意见和看法。
东团庄新村住户李先生说，现在城中村的环境卫生状况变好了，居住环境也得到了改善，在这里住的居民感到十分欣慰。但是由于一些城中村很大，希望有关部门能多增设垃圾桶等设施，以免居民没有倒垃圾的地方而造成随意乱倒现象的发生。
家住天水郡公路段家属院的刘先生认为，城乡结合部不仅居民、村民杂居、还有大量的流动人口，居民由社区管理，而村民则由村管辖，管理上存在“两张皮”的情况，这就使得一些人钻了管理的空子，乱搭乱建、乱丢乱倒，而一些暂住的流动人口也缺乏主人翁意识，乱丢乱倒行为比较普遍，要根治城乡结合部脏乱差现象，需要有关部门对城中村、城乡结合部的外来租房者进行统一登记，并定期做些环境卫生方面的宣传工作，加大对这部分人群的宣传教育，让他们也自觉地、主动地参与到卫生城市创建的行列中来。
采访中，天水郡、七里墩几位社区干部认为，受传统习俗、生活习惯、文化教育水平等多方面因素的影响，居住在“城中村”村民的公共文明素质还存在与城市文明不协调的现象，这就需要文化渗透，同时也给社区工作提出了一个新的课题，需要社区工作者创新管理模式，通过一些行之有效的措施、活动，加强居民与村民的互动，潜移默化地改变城中村居民原本的思想意识，使其接受城市文化，转变角色，提高自觉维护环境卫生的意识，只有居民的素质提高了，城中村的环境卫生面貌才会改变。
几位社区工作者还认为，软件环境要改善，首先硬件设施要跟上，因此，政府部门应加大对城中村、城乡结合部环卫设施、人员的配备，让居民有地方倒垃圾，让垃圾有人扫，只有“软”“硬”兼施，才能从根本上改变城中村、城乡结合部的环境卫生面貌。
（环卫管理触角向城乡结合部延伸，罗峪路环境面貌大为改善。）
相关部门
就近年来城中村、城乡结合部的环境卫生治理情况以及今后的管理工作，记者采访了秦州区环卫处。
杨主任说，在抓好主干道、广场、步行街等重点路段管理的基础上，近年来，环卫部门拓宽环境卫生管理范围，延伸管理触角，把管理的重心不断向背街小巷、城郊地带延伸和拓展，将城乡结合部、城中村的小巷道统一纳入到环卫部门清扫保洁和垃圾收运当中，并加大生活垃圾上门收集力度，确保主干道生活垃圾密闭化收集率达到65%，从源头上减少和消除垃圾死角；从去年开始，环卫处还新增了垃圾人力收集车，将藉河南路和罗峪路纳入集中收集范围，彻底解决了该路段居民向河道倾倒垃圾的问题；在东十里铺和西十里也派环卫工人进行全天保洁，清洁完路面后再对道路周边的花园进行整理，通过这些措施，使城区的环境卫生面貌得到了进一步提升。
为了城区环境更加美好，环卫部门今后将对一些尚未涉足的卫生死角和盲点地区进行管理延伸，同时还将进一步加强城乡统筹管理，建立与城区管理标准相对应的村镇管理模式，规范村镇规划建设、环境卫生、村容村貌等管理行为，推进城市整体卫生水平的提高。
短 评
经过多年的努力，我们欣喜地看到，我市城区的环境卫生面貌有了很大的提高，但在城乡结合部以及城中村，其环境卫生还有诸多不尽人意之处，卫生死角和盲点多，很多村民受传统习俗、生活习惯、文化教育水平等多方面因素的影响，维护城市环境卫生的意识还很淡薄，乱扔乱倒的现象还很普遍，以致一些城乡结合部及城中村难以摆脱脏乱差的面貌，这对于我市来说还是个有待解决的难题，这就需要政府部门加大投入和治理的力度，同时加大宣传力度，多方位地教育每个公民养成爱护环境、讲卫生的习惯，呼唤公众的参与意识，营造全社会共同维护市容环境的良好氛围，让城中村、城乡结合部也和城区一样靓丽。
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