□记者 令文慧

    “美丽中国”首入党的代表大会报告，引发了社会各界的广泛关注。建设“美丽中国”，天水应该怎么办？近日，记者就建设“美丽天水”这一主题进行了采访。

    迈向“美丽天水” 我们已经在行动

    改革开放三十年，天水发生了翻天覆地的变化。为了建设“宜居、宜业、宜游”的区域性特大城市，多年来，历届市委、市政府高度重视，把生态文明建设放在发展的重中之重，全市绿地总面积达1317公顷，城市绿化覆盖面积1532公顷，生态湿地面积逐年增加，空气环境质量明显改善，创建国家园林城市正在有条不紊地进行……

    保护环境是建设“美丽天水”的第一步。从2009年开始，市环保部门通过实施严格的“关停并转”的方式，全面关闭污染量超标的小锅炉，对市区餐饮业，建筑工地的油烟污染和噪音排放进行专项整治，到今年11月我市报送的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均值，均达到《2012年甘肃省省级黄晶监测网检测工作计划》中的平均要求。环境空气质量优良天气达到328天，空气质量优良天气天数比往年有所增加。

    据统计，2011年，市环保部门结合全市八项专项整治活动，对一些小区周边餐饮门店油烟扰民问题进行了挂牌督办。全市共完成餐饮业油烟污染治理66家、城区燃煤锅炉烟尘污染治理52家。在结构减排方面，依法查处环境违法企业18家。

    通过全市上下共同努力，去年，全市环境空气质量达到优秀旅游城市标准，优良天数达到353天，占全年总天数的96.7%。城市饮用水水源地水质达标率100%，地表水水质达标率保持在100%，渭河出境断面水质达到三类水质标准。环境噪声和交通噪声均达到国家标准。在全市经济快速增长的情况下，主要污染物排放总量持续下降，环境质量持续改善。

    为进一步改善生态环境，市园林部门着力构建完善的公共绿地系统。截至10月份，全市绿地总面积1317公顷，城市绿化覆盖面积1532公顷，建成区绿地率28.02%，绿化覆盖率达到32.5%。

    在全面实施环境保护战略的同时，2008年我市把创建国家园林城市提上了议事日程。经过全市上下共同努力，认真组织开展做好各项创建工作，城市园林绿化建设项目规模不断增大，绿化资金投入逐年增多，民众参与范围逐步扩展。无论是公园绿化、道路绿化、附属绿化，还是城市基础公用设施建设，都得到较快发展，各项创建工作进展较为顺利。目前，重点建设公园绿地，新增公园绿地面积53万平方米，新增道路绿地面积12.4万平方米。今年，主要完成了城市公园绿化、道路绿化和庭院绿化。

    在积极改善自然环境的同时，我市综合利用自然资源优势，走绿色发展之路，在项目引进过程中，以发展循环经济和环保先行的理念来招商。落户在天水经济技术开发区社棠工业园的阳光凯迪新能源集团有限公司是一家发展节能环保与绿色低碳能源产业的高新技术企业。企业以“低碳经济”为核心，开创了一个涵盖新能源工业、绿色农业和林业合作共赢的绿色低碳循环经济体系。通过将农林废弃物送到电厂发电，变废为宝，直接起到了财富的转化作用。同时，利用国际领先的生物质能发电技术，年可节约标煤8.5万吨，减少二氧化碳排放18.9万吨。

    当然，“人”之美，才是最大的美。这些年，我市在为市民营造舒适优美生活环境方面做了许多工作。从均衡教育到医疗保障全覆盖，从城乡供水一体化到保障房建设，一系列为民办实事工程的实施，都让美丽天水的内涵不断提升。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所帮，我市的文明和幸福指数，有了很大的提升。

    为改善困难家庭居住条件，我市于2008年正式启动保障性住房建设工作，截至2011年底，共开工建设各类保障性住房55567套，362万平方米。今年我市住房保障任务为35511户，其中对家庭人均住房面积12平方米以下的保障对象21474户发放廉租房补贴7059万元，新建各类保障性住房14037套，计109万平方米，实施城市棚户区改造2600户，20多万平方米。截至目前，已经为保障对象17064户50275人发放廉租房租赁补贴2134.7万元。

    迈向“美丽天水” 还需再努力

    伴随经济和社会的快速持续发展，我市城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大的变化，生态环境也得到了明显改善，生态湿地面积逐年增加，创建园林城市取得了较好的成绩。但是，迈向“美丽天水”的路还需我们继续努力。

    园林城市是一个城市经济社会发展的标志，是城市环境质量、生活质量、民众素质的综合体现。

    “按照创建国家园林城市的考核标准，创园的一些硬性指标还不达标。”说起目前我市正在创建国家园林城市时，三城联创办负责人说，我市创建国家园林城市正处于关键时期，但是按照创建国家园林城市的考核标准，创园的一些硬性指标如绿地率、绿化覆盖率等还存在一些问题。该负责人介绍，我市万人拥有综合公园指数、道路绿化普及率、道路绿地达标率、新建改建居住区绿化达标率、公共设施绿地达标率、城市防护绿地实施率、城市容貌、污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率、节能减排等36项指标还没有达标；城市建设用地紧张，尤其是在主城区绿化用地得不到保证，存在无地可绿的现状；全民爱绿、护绿、建绿意识淡薄。损绿、占绿、毁绿事件时有发生。

    与此同时，环保部门也面临着诸多问题。

    “我市环境形势依然严峻，一些企业污染治理设施运行不正常，超标排污现象时有发生；城区建筑、社会生活噪声扰民和餐饮业油烟污染等问题还比较突出；城市饮用水水源地管理依然薄弱。”市环境保护局局长杨永晖接受记者采访时说。

    据了解，在环保项目建设方面，由于缺乏大项目支撑，主要污染物削减难度大，减排任务繁重；农村环境污染突出，农村点源污染与面源污染共存，生活污染和畜禽养殖业的污染严重，农村环境投入不足，环境基础设施建设明显滞后，人居环境脏乱差的问题突出，治理的任务艰巨；环境管理能力、环保队伍建设依然薄弱，特别是环境监测、监察、应急、辐射管理人员较少，专业技术力量不足，与当前环境保护新形势、新任务的要求还不相适应等一系列问题，制约着我市迈向“美丽天水”的步伐。

    迈向“美丽天水” 我们何为？

    建设“美丽天水”是我们每个人义不容辞的责任和义务，如何建设“美丽天水”，我们该做点什么？

    市委党校工商与公共管理教研室副主任雷晓峻指出，要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。此外，应转变生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯。

    天水师范学院地理系教师杨金凤说，“美丽天水”以文化高雅凝练“气质之美”。建设“美丽天水”，就是要立意高远，将悠久的历史文化与世界对接，建设具有历史文化特色的国际化大都市；就是要传承创新，发掘秦文化的当代价值，形成中华民族伟大复兴的精神元素；就是要涵养公德，处理好文化建设的经济效益与社会效益关系，让美丽的天水元素成为经济生活与创造力的迸发点；就是要大力发展天水特色、天水风格、天水气魄的城市文化，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，实现“美”的内秀外化。

    市林业局办公室负责人说，建设“美丽天水”，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，而是要融入当地的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等社会各个方面和全过程参与建设。

    秦州区园林管理处负责人表示，在加大环境美化亮化力度上实现新突破。建设“美丽天水”，就是要大力推进生态文明建设，宣传环境文化，创新开展生态文明意识和行为教育；要每一个公民都按照生态文明的要求，积极践行绿色、低碳的消费模式和生活方式，积极参与环境保护和生态文明建设；要增强节约意识、环保意识、生态意识，摒弃浪费资源、污染环境、破坏生态的行为，实现“美”的永续传承。

    天水师范学院地理系系主任王新民指出，要把我市真正打造成天蓝碧水、民富市强的“美丽天水”，必须建立刚性的评价机制和硬性约束，建立体现生态文明要求的考核办法、奖惩制度，形成生态文明建设的长效机制。

    不同的人对于“美丽天水”有着不同的认识。“美丽天水”在市民们的心目中会是什么样的呢？

    “美丽天水肯定要空气清新，水源清洁，绿化优美，交通畅通……”一位在公园晨练的大伯很直白地表明自己的观点。

    “美丽天水经济发展是基础，当然，这个发展必须是可持续的、绿色的发展。正如我们一直所强调的，要项目，但绝不要高能耗、高污染的项目。”一位招商引资的工作人员坚定地说。

    “美丽天水就是要家庭和谐，社会安定，人人尊老爱幼，个个乐于助人……”一位社区工作人员这样描绘自己心目中美丽天水的样子。

    建设“美丽天水”不是一朝一夕能完成的，需要每个公民长期坚持和不懈努力，使360万天水人都做到心灵美，从而让山绿起来，水清起来，天蓝起来，动物多起来，生活富起来，我们的家园就会美起来。