天天天水网讯 为确保今年财政预算执行审计顺利进行，日前，天水市审计局要求2013年度市级财政预算执行审计要实现五个明显转变，提出了采取四项措施，树立“一盘棋”思想，落实分工和责任，高质量地完成预算执行审计任务。

    按照工作谋划，该局要求在2013年度市级财政预算执行审计中要实现五个明显转变：一是审计思路的转变。从侧重评价财政财务收支真实性、合法性，向资金合法性、决策的科学性、项目的效益性、发展的可持续性、工作效率性转变；二是审计重点的转变。从过去注重发现和查处违法违规问题，向揭示和披露制度缺陷、管理管理堵塞漏洞转变；三是审计方式方法的转变。从以往查看凭证、注重分析，向更多地关注宏观性、苗头性、倾向性问题转变；从原始手工审计向计算机AO审计转变；四是审计评价的转变。从关注单一评价资金使用绩效，向注重政府行政效能、经济效益、社会效益和环境效益的转变；五是审计成果应用的转变。从提出审计建议，向注重管理机制建设、狠抓审计整改落实的转变。

    根据确立的工作思路，该局局从四个方面铺开工作。第一，统一工作步骤，加强审计过程控制。一是强化审计过程各环节控制，将方案制定、现场实施、质量检查与责任追究结合起来，高标准制定并严格执行审计方案，确保实施中不偏离、不走样。二是规范审计取证，做到有关联、讲程序、重事实，形成能支撑审计结论的证据链条。第二，加大计算机审计和绩效审计力度，提高审计质量和效率。一是所有审计项目均要用AO软件进行管理或审计，每个项目都必须通过OA与AO信息交互，及时下载和上传相关电子数据包。采集数据时不但要采集财务数据，还应采集相关业务数据，充分利用计算机审计加强数据分析，从整体性、宏观性、建设性、效益性角度查找问题。二是根据被审计单位实际情况，至少确定一个审计事项开展绩效审计，绩效审计的目标和内容要列入审计方案中，在审计报告中要反映绩效审计的情况和结果。三是严格执行国家审计准则。四是重点关注目前预算执行中存在的合法不合理、合理不合法等问题，寻找从源头和根本上解决问题的措施和办法，提出建设性建议，充分发挥审计的“免疫系统”功能。第三，突出工作重点，做好审计结果的综合和利用。各审计组要在摸清总体情况的基础上，突出对重点资金和重点内容的审计，切实加大综合分析的深度和力度，着力打造审计“精品”，不断提升审计成果的层次和转化利用水平，使预算执行审计立足点更高、更宏观、更具前瞻性。第四，严明工作纪律，树立文明、廉洁审计的良好形象。各审计组认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定和市委、市政府的实施意见，树立文明审计理念，切实规范审计行为，严格执行审计纪律“八不准”规定及各项廉政规定，认真落实“实、高、新、严、细”要求，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，进一步树立审计机关、审计人员文明、廉洁的良好形象。

    同时，目前，市级财政预算执行审计项目正在扎实稳步进行中。 （天水市审计局 沈纪）