酒店答复：

    试营业期内不签合同是行业惯例

    接到反映后，1月17日，麦积区劳动监察大队对此事进行了调查。

    劳动监察人员发现，该酒店在办理了营业执照和税务登记的情况下，已开业3个月，既未与30名新招用的员工签订劳动合同，又未办理社会保险。

    当劳动监察人员询问原因时，酒店负责人称，目前酒店处于试营业阶段，在未正式开张之前不与员工签订劳动合同，不参加社会保险，这是行业的惯例。

    劳动部门：

    酒店行为违规，试营业不能成为避责借口

    听了酒店负责人的解释，劳动监察人员向其讲解了有关法律法规。《劳动合同法》第82条规定：“用人单位自用工之日起，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。”因此酒店负责人声称待酒店正式开业后，再与职工签订劳动合同的做法，不仅违反了上述法律规定，而且还将面临因逾期不签订劳动合同，从次月起承担支付双倍工资的法律责任。

    同时，《劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险法》第58条规定：“用人单位应当自用工之日起三十日内，为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”

    由此可以看出，用工行为一旦发生，劳动关系就已建立，用人单位就应当在法定期限内，依法为职工办理社会保险登记并缴费，这是用人单位对职工的法定义务。而该酒店的试营业阶段并非独立于法律规定外的“特殊期”，职工有权利依法参加社会保险。对于用人单位以“试营业”为借口拒绝为职工办理社会保险的，职工可以向当地劳动保障监察机构进行投诉，给职工造成损失的，用人单位还应当承担赔偿责任。

    为此，劳动监察人员指出，法律上不存在所谓的“试营业”，“试营业”不能成为用人单位逃避法律责任的借口，处于“试营业”中的各类用人单位不得以任何借口逃避应承担的法律责任。

    1月20日，麦积区劳动监察大队向该酒店依法送达了《整改指令书》，责令该酒店限期与30名职工签订劳动合同，并为职工补办社会保险手续。酒店负责人表示，将尽快与新招用的职工签订劳动合同，并为其补办社会保险。