刚刚过去的2014年,甘谷县委、县政府团结带领全县广大干部群众,认真贯彻落实市委、市政府的一系列决策部署,扎实做好改革发展各项工作,全县呈现出经济发展逆势而进、各项事业全面进步、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的喜人局面。在实现小康社会的征程上迈出了坚实的一步,谱写了甘谷经济社会发展新的篇章。
经济运行质量全面提升。预计全年可实现生产总值53.15亿元,同比增长9.2%;大口径财政收入6.06亿元,同比增长39.87%;固定资产投资75.91亿元,同比增长22.0%;规模以上工业增加值6.23亿元,同比增长10.0%;社会消费品零售总额26.25亿元,同比增长14.5%;城镇居民人均可支配收入18016元,同比增长12.0%;农民人均纯收入5070元,同比增长14.0%;“43633”现代农业发展计划稳步推进,旱作农业新技术大面积推广,粮食产量达到19.5万吨,实现“十一”连增;现代农业示范园辐射带动作用越来越大,16个农业农村工作科学发展示范点建设特色鲜明,带动了蔬菜、果椒、养殖、劳务等四大支柱产业快速发展;扶贫开发、土地整理、农田水利、林业生态建设等一批农业基础项目进度快、质量高,成为今年农业农村工作的新亮点,相继承办了全市顶凌覆膜、秋覆膜、梯田建设和造林绿化工作现场会;重点骨干生产经营总体平稳,效益稳步提升。六峰工业园区二期工程建设进展顺利,企业改造升级和出城入园步伐加快。商贸旅游繁荣活跃,甘肃东部(甘谷)物流中心基础设施逐步完善;甘谷浙江商贸城一期工程建成投用,陇东南汽配城、农产品冷链物流中心、浙江商贸城二期建设步伐加快;大石、金山、西坪等综合集贸市场建设主体完工,城乡商贸流通网络体系日趋健全;大像山、古坡草原等景区景点开发建设力度加大,接待服务能力进一步提高,第三产业对经济增长的贡献率逐年增加。
城乡面貌明显改观。年内组织实施各类新续建项目133个,其中过亿元的项目31个,累计完成投资68.6亿元;向上申报各类项目185项,下达投资计划116个,到位资金6.14亿元;新签约招商引资项目15个,总投资达35.5亿元。城镇化步伐进一步加快,全力加快城区开发建设,大像山文化主题公园二期、南滨河路等重要路段绿化、渭北区供水管网改造、富强东路铺油、小巷道硬化等项目建设加速推进。磐安镇列入全省新型城镇化改革试点镇,六峰、大石、安远、礼辛、西坪等乡镇小城镇建设有新进展,城镇化水平得到较快提升。甘麦二级公路、310国道建设有力推进,交通区位优势进一步凸显,联接渭河川道区的快速干道即将打通,大城区骨架基本形成;散渡河大桥拆除新建、71条300多公里通村水泥路硬化全面完工,城乡交通条件大为改善,通行通畅能力显著提高。美丽乡村建设成效初显。以“六点三线两片区”和乡(镇)政府所在地为重点,以村内巷道硬化、村容村貌整治为抓手,打造了一批省、市级示范村。
社会事业全面进步。县政府机构改革全面完成,六峰镇农村综合改革试点、行政审批制度改革、事业单位分类改革有序推进,部门预算、国库集中支付、政府采购和国有资产管理等改革成效明显,县乡财政管理体制进一步完善,县供销体制改革被确定为全国农村综合改革试验区。幼儿园实现了乡镇全覆盖,办学条件显著改善,职业教育长足发展,教学质量稳步提升,高考上线人数连续十五年名列全市第一。毛家坪遗址开发保护成果丰硕,申报国保单位前期工作正在开展,甘谷的知名度和影响力进一步提升。公立医院改革稳步推进,新型农村合作医疗制度健康运行,公共卫生服务进一步加强。养老保险、粮食直补、城乡低保、五保供养、社会救助、创业促就业等惠民政策全面落实,各项社会事业全面加强。
社会大局和谐稳定。坚持把“双联”行动做为扶贫攻艰的重要抓手,突出产业培育、基础建设、环境整治、技能培训“四个重点”,大力推行“2+1”帮联模式和百千万农技帮带行动,实现了8.35万贫困人口年度脱贫目标,双联工作的成功做法,在全省“双联”静宁、庆阳现场会上分别作了交流发言。坚持把新增财力向重点民生领域倾斜,年内组织实施安全饮水、道路硬化、土地整治等投资过亿元的民生项目6个,解决了近12万人的饮水不安全问题,新修梯田6.2万亩,梯田化率大幅提升;保障性住房、城区集中供热、渭北区供水系统改造等工程投资大、效果好,城乡居民生产生活条件明显改善。以平安甘谷、法治甘谷建设为统揽,创新社会治理方式,强力推进综治维稳各项工作。坚持源头治理,深入排查化解矛盾纠纷,全面落实社会稳定风险评估机制,下大气力解决了一些信访突出问题。坚持系统治理,全面加强社会服务管理中心、综治信息平台建设,推行网格化管理、信息化支撑,综治信息平台建设走在了全省前列。
科学研判形势,结合县情实际,2015年,甘谷县委、县政府将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央和省、市一系列重要会议精神,紧盯“全面小康”这一目标,以“深化改革”为主线,坚持稳中求进工作总基调,按照“以商兴城、以城带乡、工农互促、全面发展”的思路,强力推进“一城三园四基地”建设,以农民增收为重点,着力发展现代农业;以园区扩容为重点,着力提升工业整体实力;以商旅资源开发为重点,着力发展现代服务业;以强化基础建设为重点,着力促进城乡统筹发展;以改善民生为重点,着力构建和谐社会;以持续加强作风建设为主线,着力提高党建工作科学化水平,切实加快全面建设小康社会进程。力争实现生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长11%,大口径财政收入增长15%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13.5%,人口自然增长率控制在7.3‰以内,万元GDP综合能耗下降3.2%的预期目标。
2015年甘谷县将继续坚持全面深化改革、深入推进依法治县,着眼科学发展,坚持发展速度、质量与效益的有机统一,奋力推动经济社会发展迈上新台阶。坚持发展抓项目不动摇,在进一步做好项目工作上下功夫、求突破。围绕“3341”项目工程、1236扶贫攻坚规划、特色产业开发、基础设施建设、社会事业发展等重点,全面做好项目工作,为经济社会持续发展增添新活力。培育壮大富民产业,全面贯彻中央和省市经济工作会议、农村工作会议等一系列重要会议精神,加快结构调整和优化升级,推动经济增长向三次产业协调发展转变。提升农业综合效益,强力推进“43633”现代农业发展计划,力促农业持续增效、农民稳定增收。提速发展工业经济,牢牢抓住全市规划建设百平方公里工业长廊机遇,推进工业持续健康发展。加快发展商贸旅游业,抢抓全省建设华夏文明传承创新区的历史机遇,围绕打好“华夏第一县”文化品牌,高起点谋划,大手笔运作,促进文化、旅游、商贸深度融合发展。加大开发力度,促进城乡统筹发展。立足现代化新型城区建设,高标准建设大城区,特色化建设小城镇,示范带动美丽乡村建设,促进城乡统筹,互动发展。切实改善民生,大力发展社会事业,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大民生工程实施力度,统筹推进社会事业发展,努力实现共建共享。把握着力重点,全面推进各项改革,强化改革抓先机、发展争主动的意识,深入研究中央和省、市委出台的一系列政策措施,深刻领会顶层设计的精神实质和战略意图,准确把握各项改革的主攻方向、重大原则、目标任务、着力重点、优先次序和推进方式,找准工作的对接点,不折不扣做好上级转移、下放事项的落实和承接,确保改革方向不偏、进度不拖。深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,广泛开展法治宣传教育活动,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
2015年,站在新的起点上,面对新的高度,甘谷县干部群众将以更加饱满的热情、昂扬的斗志,在实现小康的征程上继续前进!