挖掘历史底蕴 打造文化名片

——我市历史文化名城保护工作综述

□本报记者 罗双红

    天水历史文化厚重，历史遗存丰富，历史文化名城保护工作受到了市委、市政府的高度重视。目前，随着新版《天水历史文化名城保护规划》出台，我市的历史文化名城保护工作进入了新的历史时期。

    近年来，我市县(区)两级政府高度重视历史文化名城、名镇、名村保护工作。2000年6月，天水市历史文化名城保护委员会成立。截至目前，我市各县区先后都成立了历史文化名城、名镇、名村保护与利用综合管理机构，并且随着国家、省上政策的不断调整优化，现已初步建立了由规划、建设、发改、文化、宗教等部门组成的联合监管体系，健全了保护利用管理与统筹协调任务相适应的监管机制，为新时期我市的名城、名镇、名村保护工作奠定了的基础。

    2002年，我市编制完成了第一版《天水历史文化名城保护规划》，首次在规划层面对我市名城保护工作提出了明确的目标和要求。2003年以来，我市陆续编制了西关片区控制性详细规划、城区紫线划定规划、历史街区保护与整治规划、古树名木保护规划、伏羲城、麦积山等重点地段的保护规划等，制定了相关的修缮标准、建设导则等文件，有力推动了历史文化名城保护工作。目前，新版《天水历史文化名城保护规划》于2014年11月和2016年12月分别通过了省住建厅、住建部组织的专家评审，现经完成公示并上报省建设厅等待批复。在历史建筑方面，针对历史城区内具有保护价值的历史建筑，已经由名城委挂牌进行保护。在编制新版历史文化名城保护规划时，根据住建部、省住建厅关于切实加强保护性建筑保护的总体部署，我市组织编制单位和市直相关部门开展了保护性建筑普查工作，通过实地踏勘，发现仍有部分具有保护价值的建筑及院落未被纳入保护范围。经初步筛选，由市政府发文公布了第一批共7处历史建筑。

    我市先后出台了《关于加强历史文化名城保护工作的意见》《天水市历史文化街区古民居抢救性修缮保护工作实施方案》等文件，为我市全面推动历史文化名城、名镇、名村保护利用工作提供保障。

    根据历史文化名城名镇名村保护的现实需要，我市编制完成了《天水古城西关片区保护与复兴规划》以及《麦积区街亭古镇保护与复兴规划》，在严格保护、分类更新的基础上确定总体传统风貌保护重点与原则等，提出近期、中期、远期项目建议等内容，通过项目策划以及对老城区内一些与各级各类文物保护单位、历史建筑、古民居及风貌不协调建筑进行整治，提出多个具有较强针对性的子项目。