抓好“面”的普及。要教育党员干部把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,把学习融入政治生命,把学习当作崇高使命,自觉做到爱读书、读好书、善读书。抓好“面”的普及,首要的就是要完善一套学习型党组织建设的制度,把学习的“软任务”变为“硬约束”。一是要建立和完善考评机制。要把学习作为硬指标纳入各级党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容,建立一套完整、科学的党员干部查学、述学、评学、考学、讲学制度,通过听、查、看、问和民主测评等方式,侧重考查党员的学习态度、具体措施、落实情况、学以致用等方面的情况。二是要建立和完善激励机制。要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件,把学习与单位评选先进、工作考核挂钩。对学习落实不好的单位和个人,要责令限期改正。要通过互动式的交流评比形式,实现以“比”促“学”,促使学习向良性互动的方向发展。三是要建立和完善保障机制。一方面要加大学习投入,完善优化软硬件设施,建立完善党员活动室、党员电教室、图书阅览室和计算机网络,确保学有阵地;另一方面要充分利用好社会教育资源,逐步打破部门和单位之间的行政壁垒,形成信息共享、取长补短、共同提高、网络化、开放式的大组织学习格局。
三、建设学习型党组织,工作上要有新成效
学习的目的是为了推动工作。建设学习型党组织,出发点和落脚点要放在解决实际问题上,要带着问题去学习、去研究,积极探求解决问题的途径和办法,以学习型党组织建设促进改革开放和现代化建设、促进社会和谐稳定、促进民生的改善,真正把学习的成效转化为谋划工作的思路、领导科学发展的本领。
近年来,我们着力抓好全市各级党组织的学习,推进学习型党组织建设,紧紧抓住事关全市发展的重大问题,引导各级党组织和广大党员干部通过有针对性的学习活动,不断创优工作作风,创新工作水平,深入推进重大项目建设、改善民生、节能减排、统筹城乡发展、推进新农村建设等重点工作,实现了经济社会平稳较快发展。
一是拓展了发展的新思路。市委常委会通过深入的学习思考和调查研究,对我市的经济社会全面发展进行了再审视、再定位,从我市干旱缺水、矿产资源不可再生的实际出发,立足资源禀赋、环境容量和可持续发展,提出了围绕一个主题,突出两个重点,认真做好五个方面工作的总体思路,即:紧紧围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构这一主题,突出循环经济和城乡一体化发展两个重点,着力在调整结构、扩大投资、稳定增长、深化改革、保障民生上下功夫,认真抓好发展循环经济、推进城乡一体化进程、项目建设、城市规划建设管理以及保障民生、促进和谐等五个方面的重点工作,力争再用5年左右的时间,使全市生产总值在现有基础上再翻一番,努力把金昌建成城市舒适宜居、农村繁荣富裕、基础设施完善、生态环境良好、人民生活殷实的现代工业城市。在历经多年的创建全国文明城市工作基础上,今年我们又明确提出了创建全国文明城市、国家卫生城市、全国残疾人工作示范城市和省级园林城市“四城联创”目标。
二是形成了发展的新模式。作为全省循环经济试点城市、全省推进城乡一体化发展试点城市、全国首批新材料产业国家高技术产业基地和拥有国家级经济技术开发区的金昌市,近年来我们把发展循环经济和统筹城乡一体化发展,作为贯彻落实科学发展观的重要举措和全市的工作主线,相继成功引进中国中化、四川新希望集团、贵州宏福公司等国内同行业的强势企业,加盟循环经济产业圈,通过优势企业之间的产业联合及相关产品的循环利用,形成产业衔接、优势互补、资源循环利用的产业链条,形成了企业内部小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济模式,初步走出了一条资源型城市可持续发展的新路子。(金川集团公司将二氧化硫气体制成硫酸,硫酸分别进入新希望、金化集团生产PVC和硫基化肥,之后废渣进入金泥集团,生产干法水泥,水泥再次进入金川集团公司用于矿山填充。经过循环利用,污染严重的“废物”转了一圈,就成了“宝贝”,链条上所有企业都受益。)金昌发展循环经济的典型做法,引起了国家多个部委的高度关注,全国循环经济工作现场会也将拟定于在金昌召开。我们还坚持规划先行、政策引领,编制完成《金昌市城乡一体化发展规划》和52个行政村、237个自然村的村庄规划,制定了统筹城乡综合配套改革总体方案,探索建立了土地流转、财政投入等10项配套制度,为城乡一体化发展提供了制度保障。全省推进城乡一体化工作现场会在我市成功召开,金昌经验得到广泛认可。
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