“十一五”以来,甘谷县委、县政府带领全县人民,以时不我待、只争朝夕的精神,认真贯彻落实省、市委区域发展战略,坚持谋长远、打基础、增后劲,全力抓落实、干到位、见成效,一路阔步向前。“十一五”期间,全县经济社会保持了协调快速发展的良好势头,主要指标提前一年完成或超额完成了规划目标任务,开始了由重点突破到全面振兴的重要转折。

　　好风凭借力,扬帆再远航。在国家《规划》和省政府《意见》的引领下,甘谷县提出了建设一城(在整个渭河川道逐步建设大城区)、三园(六峰工业园、白云物流园、二十铺工业园)、四基地(无公害蔬菜基地、优质果品基地、规模养殖基地、建筑劳务基地),打造全市经济强县、全省教育强县、全省生猪养殖大县、全省建筑建材大县、全省优质农产品种植大县的战略目标。如今的甘谷,项目建设如火如荼,低碳产业初具雏形,民生事业日新月异……60万儿女正以只争朝夕的紧迫感,奏响着建设富裕、文明、和谐新甘谷的激昂旋律。我们有理由相信,甘谷的明天一定会花繁果硕!

项目工作成效显著

　　认真落实低保政策,提高了供养标准,累计发放城市低保补助金4294.04万元,农村低保金和生活补贴6459.6万元。不断完善城乡医疗保障水平,新农合政策得到全面落实,全县参合率达到93%。认真实施农村危旧房改造、贫困残疾人危房改造和廉租房、经济适用房建设工程,发放廉租住房补助214万元,极大地改善了城乡困难群众的居住条件。积极做好就业和再就业工作,落实全民创业促进就业政策措施,千方百计开发公益性就业岗位,解决好零就业家庭的就业问题,新增城镇就业人数2.2万人。“两个确保”得到落实,共为全县3168名离退休人员发放养老金1.09亿元,为28792人发放失业金786万元。加强社会保险工作,养老、医疗、失业、生育和工伤保险覆盖面不断扩大,参保人数4.65万人,发放保险金1.66亿元。全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,加大了对刑事犯罪和毒品犯罪的打击力度,社会治安状况得到进一步好转。深入开展校园周边环境专项整治和信访“两访”集中化解活动,高度重视安全生产工作,保持了全县社会大局稳定。

民生工程遍地开花

　　坚持“东西扩展,南北延伸,中心建成区集中改造、配套、完善”的思路,加快城市基础设施建设,先后完成道路、广场、给排水、集中供热等重点项目。重点实施了南北滨河路、南环路、新兴路和新城北路的拓宽改造。新建了火车站站前广场、冀城广场,改造了大什字广场。完成了城区主干道路的绿化、亮化、美化工程,建成了城区给水二期工程,渭川路、康庄西路等7处集中供热,城区生活垃圾处理等重点项目,城市综合服务能力进一步增强。“十一五”末,城区人口预计达到13万人,较“十五”末增加4.03万人。城区规划面积16平方公里,建成区面积10.2平方公里,较“十五”末增加2.82平方公里；道路总长33公里,道路面积82.0万平方米,人均拥有面积6平方米；城市综合供水能力达到2.3万立方米/日,供水能力较“十五”末增加0.9万立方米/日；排水管网总长46.5公里,较“十五”末增加28公里；园林绿化面积4.37万公顷,人均拥有4.8平方米,绿化覆盖率达到18%,较“十五”末增加3%；居民住房面积达到183.78万平方米,人均拥有18平方米,较“十五”末增加2平方米；供热能力达到42兆瓦,供热管道17.2公里,供热面积达到40万平方米,较“十五”末增加16万平方米。新农村建设有序进行。启动建设了1个省级示范村、14个市级示范村和95个县级推进村的新农村建设。

城乡建设步伐加快

　　认真落实强农惠农政策,全力实施结构调整、科技增粮等农业“六大工程”,粮食产量年均稳定在1.6亿公斤。积极推进农业产业化,蔬菜、果椒、养殖等支柱产业不断发展壮大,对农业农村经济的主导作用不断增强。发展优质无公害蔬菜基地11处14.5万亩,蔬菜种植面积达到17.8万亩以上,蔬菜总产量年均超过47万吨,增加农民人均纯收入350元以上。优质果椒园面积达到47万亩,总产量9.77万吨,产值1.97亿元。积极发展以猪鸡为主的规模养殖,全县畜禽饲养量达到256.8万头(只),肉、蛋、奶产量分别达到27262吨、16900吨、808吨,分别较“十五”末增长19.8%、6.7%、3.5%。畜牧收入年均增加农民人均纯收入300元以上。中药材、花卉等特色产业发展势头良好。无公害蔬菜番茄、辣椒、韭菜等农产品获国家农业部无公害蔬菜产品认证。发展农民专业合作经济组织32个。先后建立了雒家、燕家、白云等农产品产地市场12个。积极实施一大批农业基础设施建设项目,农业生产条件进一步改善。新修渭河堤防21.764公里,实施新兴卢家崖湾、磐安镇、六峰镇、甘谷西北部安全饮水工程4处,受益149个村20.63万人。以治理水土流失、改善生态环境为主,累计新修梯田12.77万亩,治理水土流失面积185.34平方公里。完成各类营造林13.31万亩,全县森林覆盖率达到18.8%,林木绿化率达到22.8%。以整村推进、产业化扶贫、劳动力输转培训为重点、扎实推进扶贫开发工作。五年来,投入财政扶贫资金7114万元,5.5万贫困人口实现稳定解决温饱,贫困面由27.6%减少到17.8%。不断加大劳务培训输转力度,年均输转城乡剩余劳动力10万人左右,创劳务收入4亿元以上。

农业和农村　经济全面发展

　　坚持实施“工业强县”战略,工业经济实力进一步壮大。全面完成了62户企业改制。县域财源骨干企业大唐甘谷发电厂、120万吨水泥生产线等工业项目相继建成投产,带动了全县工业经济的长足发展。六峰工业园区“一区三园”产业集群发展布局初步形成,工业集聚效应初步显现。引进入驻企业13户,总资产超过30亿元,占全县工业总资产85%以上。商贸流通进一步活跃。发展大型超市6家,新建物流配送中心2处,完成农家店改造90户。深入推进“家电下乡”工程,新办了一批餐饮、百货连锁经营店和连锁超市,保障了城乡群众购物需求。市场体系建设进一步健全。建成各类市场56个,其中集贸市场12个、专业市场18个、综合市场14个,集市贸易成交额超过10亿元。加大景区景点基础设施建设和文物维修保护力度,强化宣传推介,旅游业得到健康发展,年均接待游客30万人以上,实现旅游综合收入1亿元。

城镇经济不断壮大

　　全面推进素质教育,“两基”成果不断巩固提高,职业教育规模不断扩大,高中教育规模稳步发展。高考上线率连续十一年位居全市第一,共向各类院校输送二本以上学生87300人。实施中小学危房改造、寄宿制学校建设等教育项目207个,总投资2.05亿元,新建改造校舍、危房20.92万平方米,教学条件得到极大改善。以建设特色文化大县为目标,加强文化基础设施建设。投资312万元,建成了13个乡镇文化站,总建筑面积3900平方米；投资295万元,建成农家书屋130个。深入推进新农合制度和医药卫生体制改革,医疗卫生服务体系不断健全完善,有效缓解了广大人民群众看病难看病贵的问题。环境保护、国土资源管理和计划生育工作稳步推进,促进了人口、资源、环境的协调发展。

社会事业协调发展

　　“十一五”期间共组织实施各类项目600多项,规模总投资120亿元以上。交通方面共新改建农村公路336条1166.5公里,全县等级以上公路通车总里程达到1458公里,基本实现了县乡公路铺油、乡村公路水泥硬化、乡际公路连接通畅,四通八达的交通网络。城市基础设施建设方面,先后建成了南北滨河路、富强路等城市道路,修建了县医院住院大楼、县法院审判大楼、县文化馆大楼、县中医院门诊大楼,新建、改扩建了冀城广场、大什字文化广场、火车站站前广场,完成了城区供水、生活垃圾处理、集中供热等项目,城市功能日臻完善。生态环境建设不断加强,农田基本建设、小流域综合治理,人畜饮水、退耕还林、渭河险段堤防治理、农业综合开发、农村沼气等一大批涉农项目建成并发挥效益。招商引资工作有较大突破,共推介签约项目73项,规模总投资35.43亿元。