二、以“基层创五好，五老学先进”活动为抓手，基层关心下一代工作取得长足发展

    今年是基层“创学”活动的第一年。全市各级党政组织对“创学”活动高度重视，纳入了议事日程，制定方案，成立机构，强化措施，狠抓落实，取得了明显成效。

    一是及时制定《方案》，层层狠抓落实。按照省关工委开展“创学”活动的具体安排，我们及时制定了《关于开展“基层创‘五好’，‘五老’学先进”活动的实施方案》，以市委办文件进行了转发，成立了以市委常委、组织部长任组长，关工委主任、副主任为副组长，组织部、文明办、农工部、工信委、教育局、民政局、财政局、关工办等单位负责人为成员的“创学”活动指导小组。坚持因地制宜、分类指导的原则，根据学校、社区、村、企业的不同情况，制定了各自的“五好”标准，作为年终督查验收标准，有效保证了“创学”活动的顺利起步。各县区紧密结合“创学”要求和各自实际，分别成立了“创学”活动领导小组，制定下发了《“创学”活动实施方案》，细化了验收指标，分解了具体任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

    二是强化组织领导，加强活动宣传。全市“创学”活动正式启动后，各级关工委抢抓市、县、乡三级换届选举的有利时机，全面加强关工委领导班子和工作队伍建设。全市共调整基层班子2750个，聘请2480名“五老”参加关工组织，1930名“五老”担任了关工委常务副主任，全市第一批开展“创学”活动的单位全部由主要领导兼任关工委主任，为“创学”活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。今年3月，在全市教育系统关心下一代工作会议上，我们以学校关工委开展“创学”活动为主要内容，全面安排了新时期学校关心下一代工作。秦州、麦积两区先后召开了全区教育系统“创学”活动落实会议，清水、武山、甘谷、秦安、张川五县关工委会同教育部门，以座谈、调研等形式研究了学校“创学”活动的具体任务,“创学”活动率先在学校启动实施。今年5月，我们在全市老干部暨关心下一代工作会议上，重点以“创学”活动为内容，全面安排部署了基层开展“创学”活动的目标、任务、步骤、措施和验收办法。通过两次会议宣传，在各县区党政领导中形成了开展“创学”活动的共识，有效增强了党政领导对“创学”活动的重视和支持。

    三是精心选点示范，突出基层特色。根据全市基层“创学”活动分步实施、三年达标的总体要求，我们制定了“典型示范带动，城乡同步开展”的工作思路，以县区为单位，精心筛选了1590个基层单位（其中，学校840所，社区54个，企业30户，乡镇46个，行政村620个），作为今年第一批开展“创学”活动的单位。在筛选过程中，我们紧紧围绕县区实际和基层特色，突出了选点的代表性、示范性和带动性。清水县以农村关工委“创学”活动为重点，突出了农民技能培训的示范带动效应；麦积区以社区和企业关工委“创学”活动为重点，选择天河社区、红旗路社区、商埠路社区和天水火车站、天水锻压机床公司、达宝公司等40多个先进典型带动第一批“创学”单位；甘谷县以学校关工委“创学”活动为重点，安排115所学校年内达到“创优”标准；秦安县以乡镇关工委“创学”活动为重点，通过“关工走基层”活动，在全县17个乡镇开展了“创学”活动宣传培训工作，对428个行政村的“五老”进行了一次系统的集中培训。秦州、武山、张川三县区采取“四轮驱动”的办法，按比例选点，在不同领域树立了不同典型，逐步探索出适合各自实际的工作思路,积累了十分宝贵和有益的经验。

    四是丰富活动内涵，增强活动实效。“创学”活动开展以来，各县区关工委积极争取党政领导重视，强化关工组织主动作为，大力开展和创新关教活动，以活动促“创学”，以“创学”带活动，基层关心下一代工作得到进一步深化。农村“创学”活动配合新农村建设，以开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”为主题，大力开展“讲育学奔”活动。秦州区通过科技下乡活动，举办科技培训274期，发放资料7.6万份，培训青年农民1.3万人。秦安县利用党员远程教育平台两种途径，开展了政策宣传、法制教育、技术培训等活动。清水县秦亭、白沙、永清、红堡、白驼五乡镇聘请专家对青年农民进行实用技能轮回培训。学校“创学”活动以社会主义核心价值体系教育为主要内容，大力开展“双学双争”活动。秦州区学校关工委以“小公民思想道德先进班级”创建活动为重点，相继开展了“五小”教育、“与诚信同行”、“大手拉小手”以及感恩、美德教育等活动。天师附小开展的“书香校园”，建三小学举办的小发明、小制作、益智训练竞赛活动，逸夫中学推行的“八大育人工程”，市一中开展的心理健康教育，张川县新建小学开展的感恩教育，甘谷县西关中学开辟校园“文化墙”加强传统文化教育等活动体现了以人为本、德育为先的教育宗旨。社区“创学”活动以解决民生问题为立足点，整合社区现有资源，积极推进“两校一活动”，探索建立社会、家庭、学校“三位一体”教育格局。麦积区深化了“朝阳饭桌”、“四点半学校”、心理健康咨询等社区关教活动，不断提升社区服务青少年的能力和水平。秦州区积极推行“阳光假期工艺学习班”，为辖区贫困学生创造了假期义务补习的便利条件；甘谷县大像山镇东关社区创办了图书馆和流动留守儿童帮扶中心，经常组织青少年开展读书活动，聘请专业教师给青少年进行书画、体育、音乐辅导。企业“创学”活动以“育青工程”为依托，发挥了关工委的主动性，增强了企业的凝聚力。天水锻压机床公司、天水星火公司、天水供电公司等一大批企业结合实际，组织“五老”和青工结对子，开展“以师带徒”、“技能比武”、“岗位练兵”等传帮带活动，为企业发展注入了鲜活的动力。