二、各县区党委、政府和相关部门齐抓共管城乡青年就业创业培训工作,形成了各自特色的工作模式。
1、领导普遍重视,机构普遍建立。为了加强城乡青年就业、创业的培训工作,各县区普遍成立了由县(区)长挂帅,由劳动保障、财政、农牧、扶贫等部门参加的城乡职业青年技能培训领导小组,办公室一般都设在社会劳动保障局。领导小组的成立有效地整合了社会各类培训资源,形成了由县(区)政府主要领导挂帅,分管领导具体负责,社会保障部门牵头、相关部门共同参与的城乡青年职业技能培训组织机制,制订了具体的工作措施,形成了紧密型和分工负责型相结合的培训工作机制,使培训工作真正落到了实处。
2、突出重点,强化服务、使城乡青年职业技能培训常抓不懈。在城乡青年就业、创业培训中各县区都根据各自的实际情况,积极发挥了主动性和创造性,在突出重点,强化服务的基础上形成了各具特色的培训方法和特色。秦安县的具体做法是以乡镇农民技术学校和农函大为基础,开展农村实用技术培训,以增强农民科学种田的时代新观念,提高农民科学种田的综合素质;以县劳动就业中心,劳务派遣服务中心和职教中心为龙头,举办订单式青年职业技能培训,提高城乡青年外出务工的职业技能水平和自我维权的法律意识,提高劳务输转效益,维护外出人员合法权益;以社会办学力量为补充,增加城乡青年职业技能培训力量、状大培训队伍提高培训效果;充分发挥县属企业的作用,开展以师带徒,岗位练兵等活动,通过实践提高城乡青年职业技能水平和综合素质。2008年全县共举办各类培训班32期,累计培训青年2580人,比上年净增780人。清水县形成了“四统一三结合一分离”的城乡青年培训工作机制,“四统一”即统一规划、统一标准、统一教材、统一考核;“三结合”即引导培训和职业技能培训相结合、培训与就业相结合、培训与鉴定相结合;“一分离”就是培训与考核分离。近3年来,清水县共举办了各类培训班399期,累计培训6万人(次)。武山县采取职业技能机构培训、相关单位短期培训和县劳务派遣公司定向培训等多种形式,3年累计培训城乡青年6.28万人(次)。麦积区关工委非常重视城乡青年职业技能培训情况的调研工作,他们联合教育、社保、渭南镇和桥南办事处,选择了具有广泛代表性的麦积区第二职业中学、渭南镇东村、桥南办事处、天河社区、桥南建材市场运用走访了解、座谈讨论、汇报总结和填表调查等多种形式,进行了为期一月的调查研究工作,基本摸清了全区职业技能教育工作的现状,分析了存在的问题,并对未来发展提出了具有建设性的意见和建议。甘谷和张家川县也填报了城乡青年职业技能情况调查表,为进一步做好培训工作奠定了基础。
3、因地制宜,采取灵活多样的培训形式,务求取得良好的培训效果。秦安县按照“订单培训、引导培训、项目培训、校企校办培训和社会力量培训”等五种模式进行培训;清水县瞄准市场抓培训,按照“上门培训、出门就业”的思路,围绕手工、食品生产、电子装配和餐饮、家政、宾馆服务等市场需求较大、收入稳定的行业,首先与外地用工单位签订用工意向,然后根据需要进行对口培训,经培训考核合格后与用工单位签订用工合同,最后上岗就业。武山县还鼓励受训青年先后办起了家禽养殖、蔬菜贩运、裁剪加工、机械加工、批发零售等企业,发展较好的企业资产规模已达60多万元,员工的年收入也在6000多元以上。
4、突出地方特色,打造劳务品牌,全方位推进劳务经济的加速发展。天水市已经先后成功注册了全国闻名的“天水白娃娃”“羲皇故里建筑工”“女娲家政大嫂”和“飞将故里保安”“陇上江南缝纫工”等劳务经济品牌,成为天水劳动经济的一个闪光亮点。秦安县也不失时机的结合实际,着力培育和打造“秦安厨师”、“成纪服务员”、“大地湾建筑工”“娲乡家政妹”和“羲皇保安员”等劳务品牌,充分发掘特色技能和地方传统工艺,初步形成发以王尹工艺草编、莲花砖瓦制作、叶堡粉条加工、陇城凤尾规模养殖、五营王沟药材贩运等为代表的一乡一品、一村一业的劳务经济品牌;清水剪纸、甘谷刺绣、草编等地方传统工艺品生产规模逐步状大,为增加城乡居民收入做出了明显贡献。
5、多方筹集培训经费,为城乡青年职业技能培训提供资金保障。市社保局根据国家政策,千方百计筹集再就业资金、职业技能鉴定资金和农民工介绍资金,并按国家规定抽出其总额的10%用于各类培训工作。各县区也在用好国家政策允许的培训资金的同时,普遍采取政府出一点,企业挤一点的办法开展职业技能培训工作,切实保证了培训工作质量,也减轻了参训青年的经济负担。
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