关于今后的工作，按照市委及张应华部长的安排，市关工委正在研究制定明年的工作要点。省委近期将要召开全省关心下一代工作会议，届时还会有新的重要精神。各级关工委要按照这些要求，结合实际做出规划和部署。总的要求是进一步深入贯彻落实党的十七大精神，正确分析和认识当前形式，用科学发展统领关心下一代工作，继续解放思想，实事求是，以创新的理论指导创新的实践，与时俱进，推动关心下一代工作。当前要把学习实践科学发展观摆在更加突出的位置，坚持以人为本，在工作的每一个环节体现科学发展观，围绕中心，服务大局，一切从实际出发，加强针对性，把握科学性，发挥能动性，提高新形势下培养教育青少年的水平和实效。

    一、必须坚持不懈地在青少年中开展社会主义核心价值体系教育

    社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。党的十七大明确要求建立社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。这一重要论断，为进一步做好新形势下青少年教育工作指明了方向。今年召开的全国关心下一代工作会议和全省关工委主任座谈会议，都对深入贯彻党的十七大精神，用社会主义核心价值体系引领青少年，以改革创新精神推进关心下一代工作深入发展作出了部署。用科学发展观统领关心下一代工作，就必须把握住这个工作重点，把社会主义核心价值体系四个方面的内容融入到对青少年思想道德教育的全过程，坚持不懈地抓出成效。

    一是紧紧围绕我市经济社会发展目标进行共同理想教育和改革创新教育。共同理想是凝聚全民族力量，推动全民族前进的强大精神动力。改革创新是时代精神的核心。我们要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚青少年，打牢他们的思想基础，使他们将自己的理想和追求与国家的富强、民族的振兴、家乡的发展有机结合起来，把远大理想与实现近期目标结合起来，为实现市委提出的全市经济社会发展的主要预期目标而努力。围绕促进经济社会又好又快发展这一中心，教育青少年树立立志报国、建设家乡的远大理想，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信念，引导他们把自己的理想、抱负融入到建设中国特色社会主义的伟大目标，融入到促进我市经济社会又好又快发展中去，落实到实现我市经济社会发展目标的实际行动上来。

    二是紧紧围绕“三城联创”等文明实践活动开展文明礼仪和荣辱观教育。市委、市政府决定开展的“三城联创”活动，是提升城市品位，改善投资环境，加快建设富裕文明和谐新天水的重要举措。开展创建活动，提高市民素质是关键，只有引导青少年知荣辱，讲文明，才能进一步营造良好的投资发展环境和人居生活环境，吸引更多的有识之士来天水投资、创业，促进我市发展。全市各级关工委要贯彻落实科学发展观，就要以“三城联创”为契机，在青少年中广泛开展“知荣辱，树新风”主题实践活动，引导青少年从我做起，从身边的事做起，从点滴做起，努力把“八荣八耻”的要求转化为自觉行为，进一步增强服务意识和环保意识，养成文明向上的社会风气，为“三城联创”，改善投资环境做出贡献。

    三是紧紧围绕和谐社会建设，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。关心下一代工作是建设社会主义和谐社会的一项基础性工作。只有在青少年中倡导和树立起“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”的基本道德规范，培养一代又一代“四有”公民，构建和谐社会才有道德基础，才能薪火相传。各级关工委要以社会公德、职业道德、家庭美德教育为着力点，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，以老同志的模范行动和人格魅力，促进道德教育进社区、进学校、进企业、进村镇、进家庭，实现老少共建、老少共进、老少共学、老少共赢的目标。当前，要象“孝亲敬老”教育一样,在城乡青年中广泛开展婚育观的教育，增强家庭意识、责任意识，树立健康、正确的婚育观。

    四是紧紧围绕各种节庆纪念活动开展革命传统和民族精神教育。天水八千年的历史、我国近百年的革命斗争史、87年党的发展史、30年改革开放的历程，是革命传统和民族精神的载体和财富，“抗震救灾精神”、“奥运精神”、“航天精神”等更是民族精神和道德建设的最新成果。各级关工委要围绕重要历史事件纪念日、革命领袖和名人诞辰纪念日、重大节庆活动以及青少年入学、入队、入团和18岁成年仪式等具有特殊意义的活动，通过举办专题报告、主题演讲、召开座谈会、参观爱国主义教育基地等形式，在广大青少年中深入开展革命传统、民族精神等方面的教育，把党的优良传统和作风长期传承下去，不断发扬光大。当前，要把革命传统教育和民族精神教育与学习弘扬抗震救灾精神、航天精神、奥运精神紧密结合起来，使社会主义核心价值体系的宣传教育立体化、形象化，更具有说服力和感染力。

    用科学发展观统领关心下一代工作，开展社会主义核心价值体系教育，一定要注重实践，根据不同年龄青少年的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，给青少年足够的实践机会，让他们自觉实践，自主参与，在实践中学习体验，在学习体验中获得真知。要注意教育活动的方式方法，坚持“三贴近”的原则，避免单纯说教。把开展教育活动与解决实际问题相结合，继续为青少年健康成长办好事、实事，关爱青少年中的弱势群体和特殊群体，不断增强教育的针对性和实效性。

    二、必须坚持不懈地巩固和壮大“五老”自愿者队伍

    “五老”队伍是关心下一代工作的主要依靠力量，各方面的人才都有，是一个丰富的人才资源库，是关工委的优势和特色所在。“五老”是培训教育未成年人的重要资源，是关心下一代工作的主要依靠力量。实践证明，凡是关心下一代工作做的好的地方，都有一支不求索取、只求奉献，不计报酬、只讲服务的“五老”志愿者工作队伍。我市“五老”人员众多，发展的空间仍然很大。全市各级关工委要在巩固过去工作的基础上，进一步做好对“五老”的动员和组织工作，采取“广泛宣传动员一批，重点走访邀请一批，积极活动吸引一批，搞好服务凝聚一批”的方式，广泛吸纳身体健康，有一定专长，热心关心下一代工作的“五老”人员加入到关工委队伍中来，不断发展和壮大关心下一代的力量。

    一是要做好摸底调查工作，掌握本地区“五老”和老年人的底子，在普遍调查的基础上，区分不同情况，从年龄、身体状况、工作能力、热心程度及家庭条件等方面，选择适宜参与关工委工作的对象，作为动员的主体。

    二是广泛动员，亲情联络，上门邀请。必要时请党委及组织人事部门帮助，主管部门配合，让更多老同志参与到关心下一代工作中来。有的可以参加关工委及自管组织，有的可以参与“十个一”和“十大员”等关工活动，尽一臂之力。

    三是搞好老同志的学习培训，采取分级办班、专题讲座、以会代培、典型引路、面对面辅导等方法，有领导、有组织、有计划地对“五老”人员进行培训，帮助他们提高认识，明确思路，熟悉情况，让他们了解青少年的思想状况和所思、所求，知道“关心什么”、“如何关心”，使他们紧跟时代、缩小代沟，在各项思想道德教育活动中发光生热，老有所为。

    四是明确任务，靠实责任。按“量力而行、尽力而为”的原则，在思想道德教育、革命传统报告、校外辅导、普法帮教、文化科技知识传授、家教辅导、帮困助残等方面，为他们发挥作用搭建好平台。

    五是要检查评比，开展表彰。注意总结本县区本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹和先进经验，及时予以表彰奖励。要大力宣传“五老”在关心下一代工作中的先进事迹和奉献精神，形成全社会积极支持“五老”工作，共同关心青少年健康成长的良好氛围。

    六是要关心“五老”的学习、生活和工作，耐心细致地为他们搞好服务，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，让广大老同志感受到组织的温暖，进一步调动好、保护好、发挥好“五老”关心下一代的积极性和主动性。

    三、必须坚持不懈地抓好基层关心下一代工作

    关心下一代工作的基础在基层，工作的重点在基层。基层是老同志最集中的地方，也是青少年最集中的地方。抓好基层，老少两代人互学互帮，教育青少年的各项活动才能扎实开展，关爱青少年的各种服务才能落实到人，关心下一代工作才能更有生气，更有活力。各级关工委要坚持不懈地加强基层、巩固基层，更好地立足基层、服务基层，切实推进关心下一代工作向社区、村镇、学校、企业延伸，不断夯实工作的基础。根据省关工委的工作安排和我市的实际，我这里重点强调一下在企业建立关工组织的问题。我市是西北重点加工业基地，企业相对集中，特别是两区，现有一批国有企业，也有不少民营、股份制企业。这些企业80%以上是青工，发挥企业“五老”优势，关心青工成长，既是构建和谐社会，促进企业发展的要求，也是企业重要的社会责任。今年上半年，市关工委在开展调研的基础上，会同企业工委、国资委、工会和工商局，下发了《关于加强企业关工组织建设的通知》，一些县区已经开展了试点。按照省上要求，明年要把这项工作作为基层关工组织建设的重点，抓出成效。

    一是按照“因企制宜、宜建则建、稳步推进”的原则，指导企业建立起符合企业管理机制的关工委组织机构，不断扩大企业关工组织的覆盖面。要结合实际，重点选择一些效益较好、信誉度较高的国有企业和规模以上非公有制企业开展试点工作，总结经验，以点带面推动整体工作的发展。要在企业党委的领导下，按照“三结合”的原则，选准选好领班人，配齐配强关工组织的领导班子。要结合企业生产经营实际，逐步建立健全相关制度，并在实践中不断修改和完善，保证工作实现规范化、制度化和经常化。

    二是不断发展壮大企业“五老”骨干工作队伍，为开展教育活动打好基础。企业关工要充分利用企业广播、厂报、板报、橱窗、简报等宣传舆论工具和阵地，不断加大舆论宣传力度，努力营造“五老”参与关心下一代工作的浓厚氛围。要按照“自觉自愿、量力而行、就近方便、发挥特长”的原则，认真做好对企业“五老”人员的动员工作，通过老同志座谈会、专题讲座和以会代训等形式，广泛开展学习培训活动，提高“五老”认识，拓宽工作思路，提升工作水平。

    三是积极创建活动载体和平台，提高服务企业中心工作的水平。要在党委统一领导下，紧紧围绕企业的中心工作，搭建多种有效载体，对青年职工和职工子女着力进行社会主义核心价值体系为主要内容的理想信念和思想道德教育、爱岗敬业教育、安全法制教育，组织“五老”积极参与学校组织的一些活动，配合学校与家长，共同加强和改进青少年的思想道德建设。要协助企业开展青年职工的文化科技学习培训班，组织企业的老专家、老技工开展“师带徒”和“一帮一、结对子”等和传帮带活动，把知识、技术、经验传给年轻一代，提高青年工人的职业素质和创新能力。要主动配合企业有关部门整合各种教育资源，加强活动阵地建设，丰富青年职工和子女的业余、课余文化生活，促进他们的身心健康，增强企业的凝聚力。要广泛开展扶贫助学活动和结对帮扶孤残青少年活动，关心外来务工人员子女和农村留守儿童等青少年特殊群体的学习和生活，开辟就业渠道，努力为他们排忧解难。

    四、必须坚持不懈地抓好关工委自身建设

    一是加强领导班子建设。关工委开展工作，发挥作用，关键在于搞好班子建设。顾秀莲同志对关工委领导班子的要求是：勤于学习，善于思考，勇于创新，多办实事、好事，受到广大老同志和青少年欢迎。有一个这样强有力的领导班子，就有了开创新局面的推动力和凝聚力。老同志们的年龄增长是一个自然规律，要随着老同志们年龄和身体等各项条件的变化，对关工委领导班子进行动态调整，及时把相对年轻、身体较好，有实干精神的老同志调整充实到关工委的领导班子中来。配好配强关工委的领导班子，尤其要注意选好关工委主任、常务副主任，这是保持关心下一代组织活动的关键，各级关工委主任要切实增强责任意识，发挥好“一号”老头的领导作用，带领班子成员同心协力搞好各项工作。

    二是加强组织建设。各级关工委要在过去组织建设取得成绩的基础上，进一步抓好巩固和提高，推动关工组织在农村、社区、学校、企业的“四个延伸”，不断扩大工作的覆盖面。要积极开展“争先创优”活动，争创“五好”乡镇关工委，“六好”社区关工委和“三无三有”村镇，推动基层组织建设上水平、上台阶。明年，要力争使全市所有的乡镇、街道、社区和70%的村、90%的学校都建立起关工委组织，形成市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级关工组织网络，凡有关工组织的地方，就有老少互动，就有关工活动，就有教育成果。

    三是加强制度建设。近期中关工委将出台《关工条例》，省关工委《工作条例》也将有修改，我市各级关工委要按照这些要求，进一步健全完善工作职责和学习制度、工作制度、会议制度，抓好各项制度的管理和落实，做到“有章理事”和“按章办事”，逐步实现工作的规范化、制度化和经常化。要研究和探索关心下一代工作长效机制的建立，明确工作职责，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结，确保工作长期、稳定、健康发展。要规范工作的程序，有台帐、有记载，做到工作职责、学习制度、工作制度、会议制度“四上墙”。

    四是改进工作方式方法。要抓典型，宣传好老典型的先进事迹和工作经验，发挥示范带动作用；同时不断发现和培育新典型，总结推广新鲜经验，达到以点带面，整体推进，全面提高的目的。明年每个县区都要着力抓好10个不同类型的先进典型。要抓宣传，一方面总结、宣传老同志所做的工作，肯定、鼓励老同志，调动他们的积极性；另一方面宣传关心下一代工作的重大意义以及关工委老同志的重要作用和奉献精神，营造全社会共同参与的良好舆论氛围。要抓调研，每年选择一、两个青少年健康成长中的热点和突出问题，深入开展调查研究，拿出一、两份有质量、有见解、有深度的调研报告，给党委、政府当好参谋和助手。要虚实结合，力所能及地为青少年办实事、办好事。麦积区关工委设立的“少年儿童救助金”，已筹集社会资金20多万元。这是一个很好的创举，值得我们很好借鉴。

    五是加强阵地建设。活动阵地是关心教育下一代工作的有形依托。对青少年进行教育，不能泛泛地空谈，必须与改革开放的实际紧密结合，与全面建设小康社会这个目标紧密结合，与弘扬民族精神紧密结合，与继承和发扬艰苦奋斗精神紧密结合，与学习英雄模范的事迹紧密结合，与参与实践活动和体验教育紧密结合，以增强对青少年的吸引力和感染力。为此，我们必须紧紧围绕这几个结合，积极创建各种形式的教育基地，充分依托教育基地，加强对青少年的教育和培养。

    五、必须坚持不懈地主动争取党委政府的领导

    关心下一代工作是全党全社会的一项系统工程，是一项长期的战略性任务。只有在党委、政府的统一领导下，保持与党的中心任务一致，与有关部门协同配合，把各方面积极因素充分调动起来，工作才能顺利开展，才能为青少年服务好，关心下一代工作才会不断取得新成就、新发展。实践证明，要让领导重视和支持，必须坚持不懈地主动争取党委政府的领导。而党委对关工委工作重视和支持的程度，取决于关工委自身的积极性、主动性，取决于关工委自身的作为和实际工作成效。有为才能有位，有位更能有为。全市各级关工委在工作中必须自觉坚持党委领导，紧紧依靠党委领导。要在积极主动做好工作的前提下，通过各种方式，主动向党委、政府请示汇报工作，积极争取领导重视和支持，重大事要及时汇报，重要会议和重要活动，要请党委、政府领导参加并讲话，让领导经常了解关工委的工作情况和动态，便于指导工作。关工委的老同志要转换好角色，当好配角，尊重现职干部，不摆老资格，工作要自觉、主动、到位，多做拾遗补阙、配合补充、参谋咨询的工作。要围绕中心、服务大局，立足基层、深入调研、与时俱进、开拓创新，解决好青少年成长中的热点和难点问题，通过我们的出色工作和显著成效，得到领导的肯定和社会的认可，取得领导的重视和支持。

    同志们，做好新形势下的关心下一代工作任重道远。我们一定要在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，求真务实，开拓创新，突出重点，扎实工作，为构建和谐天水做出新的贡献。