明确区长职权大小多少

    西城区纪委相关负责人介绍，针对区政府一级的领导班子和领导干部个人的权力，西城区确定了“以责定权”的思路，即先按照法律法规、有关规定和领导干部分工明确职责，再从职责中梳理职权，最后明确区政府职权28项，区政府全会职权4项，区政府常务会职权16项，区政府专题会议职权6项，区长、副区长职权131项。

    对于区政府各部门，则以部门办公会职权和行政领导班子个人职权为重点，首次对政府内部管理权进行梳理，即对部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权进行梳理。

    “应该经过什么会议集体研究的，就上什么会议研究决定。”西城区纪委相关负责人说，“权力运行流程图就是对权力的一种制约，好比把权力搁笼子里，上面有顶，下面有底，四面有框，只能在这个范围里行使，超越职权是不允许的。”

    行政处罚自由裁量受限

    除了最大程度地规范和约束“一把手”的权力以外，此次西城区权力公开的一大亮点就是对行政处罚权的自由裁量标准进行了细化。据了解，西城区将以区人力社保局、区环保局、区文化委、区卫生局、区安监局等5家单位作为试点，对涉及处罚种类和幅度选择的行政处罚条款逐一细化，制定了具体的处罚标准，此次共规范了5个部门的自由裁量权109项。

    西城区纪委相关负责人说，比如某一项行政处罚的幅度是从几百元到几万元不等，公众难以看到背后是否有“寻租”。西城区此次试点压缩行政处罚的自由裁量权，就是通过把行政处罚的幅度进一步“切片”，把处罚数额划分出档次，并给出具体的裁量依据，从而规范执法者的行为，减少腐败。

    据了解，“西城区行政权力公开透明运行网”已上线运行。市民在网上除了可以看到西城区政府及68个职能部门、街道办事处的各项行政权力，区长、副区长等的行政职权外，还可以看到5个试点部门今后开出的每一笔行政处罚罚单，包括其简要案情、处罚结果、法律依据、处罚裁量标准，对每一笔行政执法进行监督。