中美元首安纳伯格庄园会晤瞻望之三

中国网5月30日讯 朝鲜半岛局势是中美元首安纳伯格庄园会晤回避不了的重要议题，也是国际舆论对会晤的主要关注点之一。距离会晤还有一周时间，朝鲜半岛局势展露更多曙光。从朝鲜在接连发射短程导弹之后对华开展“特使外交”、向韩表明愿恢复商讨开城工业园事宜可以看出，朝方经过长时间紧绷，已在有计划地寻求体面降温和转圜。

中国一直在努力抑制紧张局势、创造对话机会，是转圜的主要推动者。如果没有中方积极劝和促谈并坚决执行安理会制裁决议，半岛局势的不可控性将大为增加，朝鲜的转变不会发生。外界已观察到中国对朝政策的变化：从国家根本利益出发，在大的战略框架下运行，不放弃对朝责任，不回避两国分歧，不纵容朝方损害中方利益、挑战国际公益的行为，维护中朝传统友谊和战略合作健康发展。

朝方在北京释放出“愿以六方会谈等方式对话协商妥善解决问题、维护半岛和平稳定”信号，虽以坚持核追求为前提，仍值得各方认真对待。抓住局势变化中的积极因素，推开对话协商大门，仅靠中国的力量和朝鲜单方面的姿态是不够的，美、韩必须同样负起责任。

但直至目前，美国迟迟不采取可以显示改善美朝关系意向的实质举措，韩国深陷恶朝、恐朝、疑朝情绪，拒绝回应朝方积极姿态，美韩在半岛附近的密集军演计划按部就班。这些都与美、韩一再宣示的致力于维护半岛和平稳定的态度相悖离，尚未对中方的努力形成有效配合。

美、韩需要抓紧时间了。中美元首会晤在即，韩国总统朴槿惠6月底访华日益临近。美、韩领导人不能对朝鲜的积极变化无动于衷，应认真思考在与中国领导人的会晤中需以怎样的方式解释己方立场和考虑，避免在半岛问题上空手赴会、照本宣科，

美国拥有改善美朝关系的决定权和主导权，与朝方分别掌握着解决半岛复杂问题的钥匙，责任特别重大。不幸在于，美国背负着太多思想、战略和国内政治包袱，哪怕迈出利于改善对朝关系的小小一步都异常沉重。过去若干年，美国的半岛政策正是在这种沉重中进一退二，与朝鲜一道折腾不休。

美国理不清的其实是私利与公利的关系。美国片面看重自己在亚太地区的主导权，一味推进以朝鲜为主要假想敌和威胁源的亚太战略调整，用威慑和制裁固化、强化朝鲜的敌视和偏激。颠倒地区和平与战略稳定的主次，过份渲染朝鲜对美国本土的“核导威胁”，将朝鲜采取显示弃核诚意的动作设定为美朝重启对话唯一先决条件，无限压低了恢复商谈的可能。

国际关系里不存在绝对的无私，私利当在关键的时候服从大局。在半岛问题上，和平稳定就是各方必须共同坚守的大局。半岛无核化固然重要，但如与东北亚和平稳定相对立，两者都无法得到保障。无论美、韩对朝意图作何判断，当务之急是与朝接触起来，为重启对话铺路。

美方可能来不及在“庄园会晤”前与朝接触，但利用会晤进一步显示对中方主张和关切的尊重，深化中美在半岛问题上的合作，把会晤关于半岛局势的共同阐述转化为半岛局势转圜的切实动力，符合美方利益。

朝鲜半岛曾是中美直接对立的战场，现在是两国战略合作的舞台。这个转变就是十年前以朝核问题为缘起、六方会谈为平台发生的，正是中美在朝核问题上的合作为21世纪中美伙伴关系的确立奏响了先声。十年过去，尽管中美在半岛的战略、政策出发点不同，朝核问题形势也发生较大变化，但中美对半岛保持和平、稳定、均衡的共同需要更加突出，足可压倒观念分歧和利益差异，直透半岛问题核心部。

中美关系的当下主题是共建新型大国关系，而这首先需要协调好两国在亚太地区的利益关系，半岛事务则必然是这项工作的优先实践场和重要试金石。“庄园会晤”将会就此释放什么样的政治信号，值得期待。