困局之二：无处安放的“老漂”

    繁忙的城市生活中，有这么一个特殊群体，他们或因子女缘故、或因照顾第三代、或因治病等原因，本应在家乡安享晚年，却来到陌生的城市定居、生活。一边是几代同堂享受天伦之乐，一边却是语言不通、文化差异、生活不适、社会网络缺失、异地医保瓶颈等种种问题。

    上海是中国最早进入老龄化的城市之一。截至２０１２年底，户籍６０岁及以上老年人高达３６７．３２万人，占全市总人口的２５．７％。除了庞大的户籍老龄人口，还有十几万的外来老龄人口组成的“老漂一族”。

    来自湖北的吴亚红自称是“老候鸟”。在上海生活的时间里，她每天负责给儿子和儿媳妇做家务，闲时就只能和电视机相伴，只为儿子和儿媳妇“能解除后顾之忧”。“我普通话说得不好，语言不通交流起来太费事，最开始连买菜都要儿子陪着过去。我还能适应适应，老伴觉得住不惯，回老家了。”吴亚红说，自己现在一般住上个把月就回家住上一段时间，过段时间再来，“等有了第三代，就算我们老两口住不惯也得长期在这里住了。”

    对许多“老漂一族”来说，语言不通、习惯不同可以克服，目前仍处于城市间签订协议探索过程中的异地医保结算瓶颈则是更为现实的困难。

    ２００８年以来，上海先后与杭州、宁波、嘉兴、安吉、湖州、镇江、扬州、南通、常州、连云港、大丰、马鞍山、洛阳、贵阳、青海（省本级）等１５个城市签订了医疗保险经办服务协议，建立了参保人员异地就医医疗费用报销协作机制，大大方便了在异地就医的参保人员报销医疗费用，省却奔波等待之累。

    上海市人力资源和社会保障局副局长沙忠飞表示，根据国家医改精神，上海将探索实现对异地安置的退休人员异地就医实行持卡就医、实时结算。