网络反腐：中纪委从幕后走向台前

    民间网络反腐“遇冷”,新版中纪委网站上线并将推微博微信，专家认为反腐举报将更透明

    9月9日，两高关于信息网络诽谤等犯罪的司法解释，被一些人理解为给民间网络反腐套上“紧箍咒”。

    近期多个曾参与网络反腐的“大V”被抓。曾风光一时的微博、论坛等平台上网民反腐似乎遇到“寒冬”。

    与此同时，新版中央纪委网站上线，接受网络信访举报是其六项主要功能之一。新浪等门户网站也推出统一的网络举报专区，这个平台上拥有纪检、组织、两高、国土等部门的网络举报入口。网络反腐的正规军渐成“建制”。

    专家认为，在网络反腐上，官方正从“幕后”走向“台前”。

    9月13日，中纪委在其官方网站上贴出公告，欢迎举报“两节”期间公款送礼、公款吃喝等不正之风。这是新版中纪委监察部网站上线后，第一次接受专题举报。

    此前，中纪委没有单独的官网。9月初，整合监察部网站、国家预防腐败局网站等网站之后，新版的中纪委、监察部网站上线。

    中纪委常委、秘书长崔少鹏介绍，王岐山到了中纪委之后，提出打造新网站，把五网合一网。

    新举

    中纪委邀网民举报

    新版中纪委网站有六项主要功能，接受网络信访举报是其中之一。

    网站主页突出了“信访举报”，设置了“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”、“其他举报网站”、“举报方式”五个“菜单”。

    其中，“举报指南”主要介绍处理举报的流程和办法。点击“我要举报”，可以直接向中纪委举报，也可以向各地纪委举报。

    在中纪委网站上举报，可实名，也可匿名。对提供真实姓名和准确联系方式的实名举报，中纪委将优先办理和回复。

    通过该网站举报的举报人，能得到一个查询码，用它可查询举报的受理情况，这个查询码是唯一的。

    在北京大学教授姜明安看来，这是举报制度的变革之举。以往举报人无法得知案件是否受理，现在可以“直接监督”。

    新任中央政治局常委、中纪委书记王岐山一再表达对网上声音的关注。去年11月30日，王岐山组织座谈会，表示“网上的舆论，包括骂声都要听”。

    9月2日，王岐山到这个新网站调研时提到，要架起与群众沟通的桥梁。“网站是前台，支撑是后台”。

    崔少鹏认为，最大最硬的后台，是人民群众，是广大网友。

    “在当下社会，反腐已经成为一种超越不同阶层的社会共识。”中国政法大学副校长马怀德说。

    背景

    网民反腐“官不聊生”

    在官方反腐网络体系形成前，以微博等为代表的民间网络反腐显出强大“火力”。

    近日受审的“表叔”杨达才、“房叔”蔡彬，被认为是民间网络反腐的最新成果。

    杨达才原为陕西省安监局局长。去年8月26日，杨在一起特大交通事故现场被拍到笑容满面，相关截图发于微博。随后，人肉搜索出杨达才拥有10余块手表。

    不到一个月，陕西省纪委发布消息称，杨达才因严重违纪被撤职。

    民间的网络反腐，早在2008年开始引起轰动。

    这一年的12月10日，时任南京市江宁区房产局长周久耕因为发表“雷语”，引发“人肉搜索”。后发现周久耕抽“九五至尊”香烟，戴“江诗丹顿”手表，亲属涉足地产。18天后，周久耕被免职，2009年10月，周被判刑11年。

    这一案例的成功，引发网民反腐热情。民间网络反腐逐渐形成模式：网友贴出举报线索，更多网民人肉搜索，传统媒体跟进，有关部门介入，官员落马。

    新京报记者统计，2012年11月至年底，至少有8名官员因网络举报或曝光涉贪被调查或处理。

    中国社会科学院今年6月25日发布报告称，近3年，每年通过新媒体曝光反腐舆情事件数量已超传统媒体。

    一项在线调查显示，公众最愿意参与反腐的渠道，排在首位的是“网络曝光”，占总票数的75.5%。

    “网络反腐热，反映的是线下正常举报渠道还不够畅通，一些正常举报得不到及时反馈。”马怀德告诉记者。

    民间网络反腐，影响了官场的生态。

    河北一位县长描述了“官不聊生”的状态：公开会议上，为防止被拍照，要把烟、酒装在别的容器里，开会要摘表，以免照片流出。