■本报记者 蔚军平

    在浙江嘉兴，生活着一些来自天水农村贫困家庭的“80”、“90”后，作为天水市扶贫开发教育移民工程的学员，思想活跃的他们凭借着吃苦耐劳，在一座陌生的城市就业生活，有的还成为嘉兴“新居民”，在天水、嘉兴两座城市间实现着各自的梦想。本报推出特别策划《教育移民 梦圆嘉兴》，记录这些被称之为“新生代农民工”的年轻人，在圆梦路上的故事。

    梦开始的地方

    2006年，作为省、市两级人大代表的王晋，在多次旁听法院庭审时，看到被告席上有不少是涉世未深，还带着“嫩面”的农村青少年，深有感触。而此后他耳闻目睹了一些进了城的农村青少年，有的散漫地走在街头无所事事，有的甚至触犯法律。王晋认为，这些初、高中毕业的农村青少年因为没有学到基本的职业技能，到城市找工作就很盲目。

    当王晋得知随着制造业向“长三角”地区大规模转移，新型技术人才紧缺的消息后，便萌生了实施“教育移民工程”的设想。通过把贫困山区的初、高中毕业生进行免费职业技能培训，输送到“长三角”地区，再经用人企业岗前培训，成为当地企业的“蓝领”，让他们“先就业、后择业、再创业”，继而实现定居。

    随后，王晋以市人大代表的身份向我市提出了《关于在天水市启动实施农村初高中贫困毕业生教育移民工程》的建议，得到了我市的重视。也就是在这一年，在有关方面的支持下，他筹措100万元，对前来培训的“两后生”免除了教学费用，对首批74名学员进行为期3个月的基本素质和技能培训，并首次将其中22名优秀学员输送到浙江嘉兴全部安排就业。

    2007年8月，市政府办公室下发了《关于批转天水市教育移民工程实施方案的通知》，由各级扶贫开发办公室牵头组织，招收因贫辍学或没有职业的农村“两后生”，培训后赴嘉兴工作。

    然而，这项工程实施5年来，一道道难题也摆在了王晋的面前。当初，随着企业的不断发展和产业升级，这些只有初、高中文化程度的学员经过短期、快餐式培训后，所学到的知识远远不能满足企业对职工技能方面的需要，因此，部分学生开始频繁跳槽甚至失去工作。这是王晋始料不及的，不到5年的时间，“教育移民工程”只把456名学员输送到了嘉兴，这显然和王晋当初的设想相差甚远。在工程实施中，他也认识到这项工程是一个复杂的系统工程，启动、招生培训、学员管理、就业安置，后续跟踪服务等，每个紧紧相连的环节都涉及着多个部门和单位，而不仅仅是将一名学员单纯的从天水带到嘉兴就了事那么简单。所以，王晋有时显得力不从心，以至于有段时间，这项工程陷入了进退两难的尴尬境地。

    效途径，把好事办好，做大做强“教育移民工程”，实现互惠共赢。

    2012年5月，省扶贫办牵头召开了“扶贫开发教育移民”座谈会，现场办理甘肃省第十一届人民代表大会第五次会议王晋代表提出的《关于尽快启动“扶贫开发教育移民”工程》的建议，就如何采取各种措施将扶贫开发教育移民工作做得更好为议题进行座谈。

    省扶贫办相关负责人认为，要认真总结和研究，注重培训质量的提升，使教育移民培训工作登上新的台阶，为甘肃转型发展做出新的贡献。

    今年8月15日，2012年天水市首期扶贫开发教育移民工程培训班学员赴嘉兴就业欢送仪式在天水计算机专修学院举行，市委副书记、市政协主席杨维俊，副市长王钧等出席仪式。

    杨维俊要求天水计算机专修学院加大

    好在王晋提出的智力扶贫的新路子，得到了省、市扶贫系统的关注。2010年，市扶贫办决定在这项工程的基础上，与嘉兴市联合正式实施“农村扶贫开发教育移民工程”。期望探索建立一套集培训、就业、移民、扶贫等为一体的新模式，对“两后生”培训进行延伸和拓展，达到“输出一人、脱贫一户、带动一村”的目标。以期通过这种“造血”式扶贫，从根本上解决许多贫困家庭“年年扶贫年年贫”的问题。

    经过王晋与嘉兴有关方面多次沟通，确定并建立了职业技能培训基地，并分别与电大、自考办等合作，出台了为西部新居民免费进行继续教育、学历教育的政策，实现了“教育移民工程”与继续教育的紧密对接。

    “教育移民工程”与扶贫开发“联姻”、与继续教育实现紧密对接，加之嘉兴市数千人的用工缺口，使得有一技之长的学员成了“香饽饽”，这些利好消息再次激活了困境中的“教育移民工程”。于是，2011年，王晋又重新启动了这项工程。

    打造“教育移民”品牌

    当前，嘉兴市正面临着新一轮加快经济发展和产业升级的关键机遇期，随着企业经济活力的不断增长和实力不断壮大，使本来就存在的企业用工短缺的矛盾日益加剧。

    嘉兴市认为，与天水市开展深度合作，积极支持实施“教育移民”工程，采取相应的政策措施，加以扶持这个两地政府联动、社会机构资助的公益事业和新型农村智力扶贫开发的助学项目，是造福西部贫困山区农民脱贫致富的有效途径，从而推动劳务输转向文化技能型转变。

    2011年8月，嘉兴市南湖区出台了“关于进一步深化劳务合作交流促进西部‘教育移民工程’建设的意见”，内容包括投入资金500万元，在嘉兴市南湖区余新镇建成嘉兴市南湖区中西部劳动力就业培训基地。设立跨省劳务合作绿色通道，提供人才和政策等方面优质服务。建立校校合作、校企合作的新模式，加强部门合作，联合南湖区新居民事务局等部门积极参与支持“教育移民工程”，做好宣传教育，使学员了解当地文化、融入当地生活，成为积极上进的有为青年，能长久留在南湖区。

    这项工程得到了嘉兴市的关注，我市也在力争将“教育移民工程”品牌做大做强。

    2011年5月，时任市委常委、统战部长李美华带领我市非公经济人士和统战干部一行60余人，在嘉兴市及南湖区政协、统战部等相关领导的陪同下，考察“教育移民工程”。

    2011年11月，由嘉兴市副市长张志伟率领的嘉兴市劳务合作交流活动代表团来我市，就推动嘉兴、天水两市扶贫开发教育移民工程进行考察。在座谈会上，霍卫平说，大力推动嘉兴、天水两市扶贫开发教育移民工程是我市创新农村贫困地区“两后生”培 训方法的重要举措，将推动全市 劳动力转移培训工作由体能型向技能型转变。他希望两市加强交流合作，取长补短，不断探索扶贫开发教育移民工程的有

    “扶贫开发教育移民工程”实施力度，深化和就业地企业的合作，拓宽我市贫困地区农村青年和“两后”生就业创业渠道，把好事办实，把实事办好，把“教育移民工程”这个品牌做大做强。

    的确，要做大做强“教育移民工程”品牌，需要社会各方面的共同努力，一方面，需要学员不断学习，善于思考，踏实苦干，用自己的双手在城市里敲开幸福的生活之门，另一方面，还需要政府部门不断优化环境，给予政策扶持，加强技能培训服务，让学员掌握过硬的技能，为他们就业打下坚实的基础。

    我的家在天水

    “扶贫开发教育移民工程”实施5年来，截至2012年8月，已陆续将500多名学员送往了嘉兴。能留在嘉兴的陈龙、尤育梅等，或许是这500多人当中的白领、骨干甚至精英。但人各有志，志又在四方，我们不能说没有留在嘉兴的学员就无所作为，或许，他们在嘉兴以外的城市也有了一席之地。正因为有了“教育移民工程”这个平台，他们才走出了大山，开阔了视野，在就业和择业中成长着自己，将人生的每个节点连接成上升的曲线，也足以让自己欣慰，这个工程至少为他们打开了一扇看到外面精彩世界的窗户。

    和第一代农民工背着蛇皮袋子，靠体力进城打工，把进城挣票子、回村盖房子娶媳妇作为人生的终极目标的“生存型”农民工所不同的是，这些拥有一技之长的“80”后、日渐以“90”后居多的新生代农民工，他们手执着拉杆箱、靠一技之长来城里享受着青春做主的生活。他们思想活跃、接受新生事物的能力强，更多的人渴望通过多样的培训，不断提高自己的技能，得到一份有体面、高收入的工作，融入城市有尊严的和城里人一样，享受着所在城市带给自己的自豪感和成就感，提高自己在城市生活的幸福指数，不仅仅满足于谋饭碗谋生存，而是把眼光放在了谋事业谋发展，改变人生命运、实现人生价值等更新的高度。

    “真希望我们有更多的学员志存高远，能脚踏实地的学习工作。”面对日渐多起来的“90”后学员，王晋在期待中也发出了“现在的不少学员眼高手低，不能正视现状”的叹息声。记者采访了解到，这些学员虽说来自贫困的农村家庭，但个别仍是娇生惯养，自我、任性。其中，几个学员在嘉兴培训和上岗实习期间，总认为“教育移民工程”有政府部门在参与实施，存在着等、靠思想，怕吃苦，总想着各方面都要顺从自己的心意，以至于在选择用人单位和工作岗位时挑肥拣瘦，因此，观念还需改变。

    “我肯定要回去，毕竟我的家在天水”，在送记者回天水时陈龙这样说。他还说，等自己在嘉兴闯出一片天地后，先将亲戚朋友、同乡带到嘉兴挣钱，待条件成熟后，再回到天水创业，带动更多的人就业。其实，想“衣锦还乡”，将外地先进的理念带回家乡创业，助力天水发展，是许多和陈龙一样在外打拼的天水人共同的心愿，毕竟他们的根在天水。

    有了梦想，我们的心就可以飞翔，有了飞翔，我们的梦想就不再遥远。

    祝福你们，在他乡辛勤打拼的天水同乡。