(安全饮水工程建成时,有关部门为村民发放了一张日历,村民们戏谑说,三年不见通水,等于我们花了800多元买了一张日历)
□天天天水网-天水晚报记者安蓉 实习生贾敏
近日,甘谷县礼辛乡神泉湾村部分村民致电本报生活热线,反映村里的饮水安全工程自建成一直是“聋子的耳朵”——摆设。村民们说,2009年,国家投资建设的西部农村安全饮水工程修到了村里,想着山下干净的自来水就能通到家家户户的院子里时,村民们无不欢呼雀跃,纷纷积极缴纳需要的钱款。半年后,村民们盼望的饮水工程终于在村里落户,家家户户都安上了崭新的水龙头,就等着通上水。然而近三年时间过去了,水龙头都褪了颜色,而自来水却从来没有供过。
3月4日,记者接到反映立即前往甘谷礼辛乡神泉湾村进行了走访调查。

(村民们平时吃的是储存的窖水)
[村民反映]:饮水工程成摆设
当日,经过三个多小时的跋涉,记者终于在中午时分找到了隐藏在大山之中的甘谷县礼辛乡神泉湾村。只见这里遍地黄土,草木也很稀疏,和之前经过的有水泥硬化道路的其他村子形成了鲜明的对比。一进村记者就开始四处寻找,终于在一户村民家的院子里找到了一处标有“西北农村 饮水安全工程”的水池,记者上前拧了一下水龙头,但见干干的没淌水。得知记者前来调查自来水的事,许多村民都围了过来,七嘴八舌地说了起来。在村民们的诉说中,记者了解到,神泉湾村的惠民饮水工程是2010年8月竣工的,当年3月,所有的农户都向村委会缴纳了每户833元的工程集资款,并且积极参与当时的管道埋设等工程中,大家都盼望着这个干旱缺水的小山村能早日通上干净方便的自来水。
村民马女士告诉记者,虽然大家并不是很富裕,但当听到可以吃上干净的自来水了,交钱都很积极,因为在这个缺水的山村里,村民们吃水太难,大家过怕了。另一位村民告诉记者,当时工程完工后一直不见通水,他们去村委会打听,村干部告诉他们,包括神泉湾在内的四个自然村用的是一条管道,由于山下的下马坡村的管道还没有铺好,所以还通不了水,他们就只好等着,没想到等了快三年还是没等来水。
一位张姓村民还告诉记者,他们也曾去乡政府反映过这个问题,乡上的领导告诉他们,村里之所以迟迟不通水,是因为他们村没有交清给施工队的工程款,这让村民们很疑惑,833元的集资款家家户户早都已经交上去了,怎么说没交清呢?他们又去找村委会,但由于当时村委会换届频繁,村干部也没有给他们一个明确清楚的答复。
采访中记者了解到,神泉湾村有近300户人,虽然叫“神泉”湾,这里却极其干旱缺水,平时的饮用水就是积攒在窖中的雨水,既不卫生也不稳定,村民还要走很长的路去挑水。后来,有人专门在窖里设坝蓄水,再用三轮车拉着积攒的雨水到村里来卖,一大桶要价70元,许多村民为了维持日常生活,只得买高价水吃,一大桶水一家人能用上两个星期,本就不宽裕的村民为了吃水,生活变得更加艰难。

(记者采访村民)
[记者调查]:管理收费“两张皮”责权不清
记者了解到,甘谷县西北部农村饮水安全工程于2009年5月份经省发改委、省水利厅批复立项,项目覆盖甘谷县的大石、礼辛、谢家湾、安远、新兴、磐安6个乡镇、123个行政村、30017户、150373人,目的就是为了解决这六个乡镇群众饮水严重困难的问题。自2009年6月开工后,整个饮水工程已于2010年10月全线完工,按理说现在神泉湾村的村民应该用上自来水两年多了,可情况恰恰相反,究竟是何原因,让饮水工程成为摆设,又让村民的希望落空?
随后,在村民们的引领下,记者来到了村副主任张军军的家里。其家人告知张军军人不在,到县城里去了。记者向其家人询问了张军军的电话号码,了解村里迟迟未通水的情况。张军军说,饮水工程建成后通往村里的水管有一处水阀坏了,他也多次向县自来水公司反映,自来水公司却一拖再拖耽误了通水。如果通水阀门修好,两三天里就能通上水。
村民们缴纳了集资款,却三年没有通水,仅仅是一处阀门坏了的原因吗?如果是水阀坏了这么简单,为何迟迟三年还修不好呢?带着这个疑问记者决定走访礼辛乡乡政府。
乡政府距离神泉湾村并不远,下午两点,记者来到了礼辛乡乡政府,乡党委书记李果香接受了采访。他告诉记者,神泉湾村迟迟未通水存在很多原因,最主要的原因是资金不到位。他说,工程建设安装时是按照村民的实际户口计划的,但后来调查中发现,许多农户到外地长期打工或者搬迁住所,虽然户口留在本地,但人早就不在了,而他们的院落中却早被计划好了分户管道。后来工程按照原计划安装好了,这部分村民家的安装费用却难以收回,导致总体的工程款未交足,在一定程度上影响了供水。
此外,李书记还告诉记者,饮水工程在建设中因为受实际地理环境的影响,导致输水效果不如预想的好,一直都在调试当中。再加上,考虑到冬季管道易冻裂破损,只好暂时关闭管道,待天气回暖后,便可考虑通水。李书记还说,神泉湾村的村干部近几年人事变化较快,三年前负责收取村民集资款的村干部已经离职外出打工,无法取得联系,导致现在具体资金核算不清楚,乡政府给施工队的工程款还未结清,是未能通水的最主要原因之一,由于乡政府刚刚换届,这些遗留问题还有待他们慢慢解决,只要资金核算清楚,神泉湾村村民吃上自来水就快了。

(用水紧缺,村民们洗涮都成了困难)
[部门答复]:工程质量没问题 资金不到位导致未通水
随后,记者又驱车前往甘谷县水务局了解相关情况。水务局丁局长告诉记者,整个甘谷县西部农村安全饮水工程项目共需投资9950多万元,主要依靠国家、省、地方财政投资以及群众集资,还有部分爱心企业、兄弟市区以及甘谷老乡会和甘谷本地政府及事业单位人员的捐助,虽然上到国家下到地方都很关注这项工程,但资金还是存在短缺,因此整个工程中存在的问题还有许多。
丁局长说,水务局在饮水安全工程建设中,主要负责监督工程并给予技术指导,并为村民负责自来水入户设施的安装,资金方面主要由村委会及乡政府负责。据他了解,神泉湾村所在的行政村共由神泉湾、吊坪、上马及下马村四个自然村组成,统称马坡村。经过计算,马坡村四个自然村总共应该上交的工程款有4万多元,现在已经上交的有1.5万元,尚欠工程队2.5万多元迟迟未缴纳,这是村中尚未通水的主要原因。他们水务局也曾多次出面协调过此事,乡政府告诉他们当年负责收取村民钱款的村干部未将钱款上交乡政府,而是私自拿着钱外出打工无法取得联系,导致工程款长期拖欠。至于工程的调试及质量方面,丁局长则说没有问题,通往神泉湾村的管道都已经埋设完毕,村民家中的分水管道、水龙头也都配套安装到位,只要钱款到位,水马上就可以通过去。
采访中,神泉湾村村民们期盼有关部门尽快追缴拖欠的工程款,让干净、卫生、方便的自来水早日通进村民们的家中,别让村民们再望水兴叹,让村民们真正感受到惠民工程的温暖。