【环球时报 驻美国特约记者孙卫赤】6月7日至11日的5天中，南加州圣塔莫尼卡市发生3起枪击案。其中最为严重、影响最大的是7日发生的5人丧生的枪击案。6月10日，洛县华裔集中的罗兰岗Nogales高中附近也发生一起枪击案，1人死亡、1人重伤，也让附近多所学校临时关闭。这几起令人震惊的枪击案，再次引发美国社会对枪支管控问题的热议。枪，还能管住吗？

惨案多发催生控枪法

去年12月14日，康涅狄格州纽顿镇的一所小学发生导致20名儿童及6名员工丧生的校园枪击案，全美掀起严格枪支管制的大讨论。今年4月3日，康涅狄格州通过一项被认为是美国历史上最严格的枪支管控法案，主要内容包括禁止大容量弹匣和对所有购枪者实施更严格的背景调查。

5月末，加州参众两院议会通过多项枪支控制法案。州众议会通过的法案包括：扩大禁枪的范围、购买弹药时要出示许可以及禁止出售可拆卸弹夹的半自动步枪等。州参议会通过的控枪法案内容包括：禁止枪支制造商使用子弹按钮或其他装置以快速装子弹、购买弹药时须取得许可以及接受背景调查并缴费、禁售可快速填装10发子弹的弹夹等。

在加州通过一系列控枪法案中，包括加州华裔参议员余胤良提出的不准加州贩售枪支使用子弹按钮的SB47提案，和枪支闲置时要放在安全地点的SB108提案。余胤良介绍，SB47提案中提到的子弹按钮，指的是可以轻易更换弹匣的装置，目前在加州贩售的许多攻击性武器，具备可以在几秒内就更换完成的子弹按钮。SB47提案禁止这类装置的使用，允许弹匣装有10发子弹，但必须一发一发装填。SB108法案规定枪主不在家时，其名下的枪支必须上锁，且放在安全的地方。

反控枪力量依然强大

虽然加州参众两院通过的一系列控枪法案还有待最后通过，且这些提案即便成为法律也未必能彻底解决枪支犯罪问题，但毕竟在向着控枪的方向迈进，这让加州赞同控枪的民众看到一点曙光。

在康州诺顿镇小学发生震惊全美的枪击案后，通过不同程度的控枪法案的州还有纽约、马里兰和科罗拉多等，夏威夷、新泽西和哥伦比亚特区等近10个州要求购买枪支者提供指纹。纽约市长布隆伯格曾表示，全美约1000多名市长反对非法枪支，反对非法枪支市长协会成员已经超过900人。

应该说，奥巴马矢志推动枪支管制法案，有一定社会及政治基础。但在今年4月17日，民主、共和两党联合提出的包括调查购枪者背景等内容的控枪案，在参议院遭否决，让联邦控枪案的立法前景黯淡，奥巴马称这一天是耻辱的一天。为什么在美国社会枪击案屡屡发生且受害人群体日渐庞大的情况下，反对控枪的力量依然如此强大？对此，除了宪法第二修正案的理念被坚持外，一种普遍的看法是，美国全国步枪协会拥有强大的资金力量和游说力量，可以影响到选举，进而影响到美国枪支管控法案的走向。

控枪需综合治理

除了政治力量及经济利益的左右，反对控枪者对支持控枪者的多项质疑也值得考量。比如支持控枪者称，40%的枪支销售没有背景调查、美国的枪支拥有率在下降、拥有枪支者对付别人的情况要多于自卫、禁止攻击性武器将减少暴力犯罪。反对者则质疑这些数据的权威性。

在反对控枪者的质疑中，有两个观点值得一提，一个是对于“枪支越多、犯罪越多说法的质疑”。“Control”一书作者Glenn Beck在书中介绍，美国国家科学院2004年的报告显示，无法确定单一的枪支管制能够实际上减少暴力犯罪、自杀或意外事故。支持控枪的主要论点“更多的限制枪支的法律将让美国更安全”也并未得到事实支持。宾夕法尼亚大学的研究表明，1994年颁布的攻击性武器禁令实际上并没有减少暴力;康州小学枪击事件惨案是源于嫌犯的“心理健康问题，而不是枪支问题”。另外一个观点是，其他国家制订的枪支管控法，并未使枪击犯罪降低。

美国枪击案频发的确有复杂的社会背景。问题是，枪支犯罪的日趋严重确实是美国社会一个严峻事实。宪法不允许撼动、人权不可以侵犯、自由不能被剥夺，这样的框架下如何严格控枪？

哈岗学区教委张金生对《环球时报》表示，美国在联邦层面上推出全面的枪支管控绝非易事。他说，美国枪械制造商众多、持枪者众多，全国步枪协会具有强大的游说能力和雄厚的资金能力，就是采用民主的投票方式，也未必能通过枪支管控法案，更何况其中牵涉的利益。不过，他强调，凡是枪支管理严格的国家，都没有发生过校园枪击案。而在美国，校园枪击案似乎成了一种流行病。张金生说，解决枪支泛滥问题，也要从教育着手。现在的很多游戏都是打打杀杀、开枪杀人。学生在游戏中扣一下扳机会很爽，但是在现实生活中扣扳机意味着什么，他们没有想过吗？