在全市学校关心下一代工作会议上的讲话

李世荣

（2011年3月29日）

    同志们：

    全市学校关心下一代工作会议是在市委、市政府高度重视和支持下召开的，是我市关工发展史上第一次。这是贯彻中央关于加强未成年人思想道德建设和全省学校关心下一代工作经验交流会精神，开创全市教育系统关心下一代工作新局面的重要举措。这次会议的召开，必将对提升全市教育系统关心下一代工作水平产生积极的推动作用，把我市学校关心下一代工作推向一个新的高度。市上两位分管领导专门抽出时间参加今天的会议，对我们是很大鼓舞。刚才介绍经验的学校为我们提供了很好的典型。借此机会，我代表市关工委对大会的成功召开表示热烈的祝贺！向长期关心支持关心下一代工作的各级领导表示衷心的感谢！向全市教育系统投身关心下一代工作的老同志和所有老师、教育工作者致以崇高的敬意！

    市教育系统关工委是我市关工组织的一个重要组成部分，关心下一代工作一直走在全市的前列，发挥了很好的骨干带动和引领示范作用。近年来，市教育局高度重视关心下一代工作，成立了由局党委书记万杰任主任，原局党委书记杨兴胜任常务副主任，副局长张笑青、原市教委副主任王巧云为副主任，有关科室负责人为成员的市教育局关工委，负责全市教育系统关心下一代工作。在市教育局党委的领导下，全市教育系统各级关工委坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央2004年8号和中办、国办2009年6号文件精神，充分发挥教育系统老干部、老校长、老教师的作用，以加强学生思想道德建设为重点，在全市中小学生中广泛深入开展社会主义核心价值体系的教育，以“小公民思想道德建设先进班级”和“小公民思想道德之星”创建活动为契机，进一步加强学校关工委组织、队伍和制度建设，提升学校关工工作的水平，涌现出一批先进典型，形成了一些工作亮点。2009年，市教育局积极配合市关工委，在全市中小学深入开展“祖国在我心中”爱国主义宣讲活动，10万名中小学生积极参加，在社会上引起很好的反响。2010年，市教育局配合市关工委、市司法局开展法制教育进校园活动，加强对中小学生的法制教育，提高青少年的法制意识和法律观念。重视家庭教育，开办各级各类“家长学校”，去年配合市妇联、市关工委开办了“天水市家教论坛”，为探索学校、家庭、社会“三位一体”教育模式开创了新路子。积极开展帮扶助困活动，关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、困难家庭子女，切实为弱势和特殊学生群体办好事、实事。配合关工委和公安、文化、工商等部门加强网吧管理和校园周边环境治理，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。实践证明，搞好学校关心下一代工作，必须围绕学校中心任务，把思想道德教育融入教学之中；必须适应青少年成长需求和规律，体现关工委特色；必须发挥老同志的优势，把主体教育与关工委工作紧密结合起来；必须依靠教育部门的领导和支持，整合利用各种社会资源，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

    进一步加强和改进新时期关心下一代工作，是党和国家事业长远发展的重要保证。去年以来，先后有3位中央政治局常委和3位政治局委员就关心下一代工作作出重要批示。中国关工委、省关工委相继召开了纪念关工委成立20周年暨关工表彰大会，省、市党委、政府制定出台了《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》，对新时期的关心下一代工作提出了新的任务和要求。学校是教书育人的主渠道和主阵地，也是开展关工工作最前沿的场所。做好学校关心下一代工作，对培养合格的社会主义建设者和接班人，推动全市关工协调稳步发展，具有十分重要的意义。去年，省关工委在白银专门召开了全省学校关心下一代工作经验交流会，提出了进一步加强和改进学校关心下一代工作的意见和要求。我们要认真贯彻落实，把学校关心下一代工作提高到一个新的水平。今后工作如何加强和改进，奇若市长和继军部长还要代表市委、市政府讲重要的意见，我们要认真贯彻落实。下面，我先从关工委的角度，谈几点意见，供同志们在工作中参考。

    一、坚持围绕中心、服务大局，充分发挥教育系统在全市关心下一代工作中的主力军作用

    围绕中心，服务大局是我们做好各项工作的出发点和立足点。关心下一代工作只有自觉围绕中心、服务大局，才能坚持正确的工作方向、始终充满生机与活力。今年初召开的市委五届十二次全委会和市人大五届六次会议，为我市十二五时期经济社会发展绘制了蓝图，对今后五年的工作作出了安排部署，这是当前和今后一个时期全市工作的大局，也是关心下一代工作的大局。实现十二五发展目标，人才培养是关键，教育必须优先发展。这个发展是全面的协调的发展，是“以人为本”的科学发展。教育系统关工围绕中心，就是要贯彻党中央、国务院全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》精神，把学校关心下一代工作自觉融入到十二五时期我市经济社会发展的大局中来，更好地服从服务于全市教育改革发展，结合培养教育青少年全面发展这个中心任务，尽可能发挥“五老”的优势和作用，开展紧贴青少年需求、紧贴校园实际的德育教育活动，使关工委工作成为学校教育的有益补充，做到融合不游离、配合不包办，为学校的改革和发展添活力、做贡献。

    教育系统离退休的老干部、老校长、老教师，政治立场坚定，忠诚党的教育事业，教育经验丰富，对青少年充满爱心。他们最理解学校工作的大局，最了解青少年的所想所需，是全市关心下一代工作队伍的重要力量，起着不可替代的重要作用。希望教育系统关工委以贯彻落实这次会议精神为契机，按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的总体要求，坚持从各自实际出发，因地制宜，注重实效，突出重点，狠抓落实，不断提高学校关心下一代工作水平，在全市关心下一代工作中继续发挥主力军作用。

    二、加强组织队伍建设，不断夯实学校关心下一代工作的基础

    建立健全基层关工组织是搞好关心下一代工作的前提和基础。市委、市政府两办《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》（市委办发[2010]94号），把建立健全学校关工组织作为一项硬任务、硬指标，明确提出：中小学校凡未建立关工组织的要尽快建立起来，并开展活动。已经建立的要进一步巩固、规范和提高。目前，全市有各级各类学校2000多所，大多数已经建立了关工组织，但由于各种原因，还有37%的学校没有建立关工组织。各县区关工委和教育行政部门要认真贯彻落实市委办94号文件精神，按照“有健全的组织、有稳定的队伍、有固定的办公场所、有可行的制度和计划、有经常性的活动”等“五有”的要求，进一步加强关工组织建设，积极协调配合学校，尽快建立健全学校关工组织。中心小学以上的各级各类学校都要建立关工组织，对于教职工人数少，无法单独建立关工组织的村学，可以采取村与学校联建的方式建立关工组织。要加强领导班子建设，按照“三结合”的要求，配齐配强有在职学校党政领导、德高望重的离退休老校长、老教师和学校相关部门负责人组成的学校关工委领导班子，在学校党组织的统一领导下，围绕学校中心任务积极开展工作。要优化学校关工委的人员结构，使离退休老同志占有一定的比例，有利于发挥老同志的作用。要建立领导班子人员的交替制度，根据领导班子变动、中层干部调整和离退休老老同志身体、年龄的情况，及时调整和补充，保证领导班子的稳定性和工作的连续性。要不断发展壮大“五老”队伍，通过会议动员、上门邀请、骨干带动、活动吸引等有效形式，动员更多的教育系统老同志参加关工组织，参与关心教育下一代活动。要加强制度建设，规范工作秩序和运行机制，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，活动有记载。建立健全学习、培训、工作、例会、表彰奖励、活动开展等方面的工作制度，并在实践中不断修改和完善，使学校关心下一代工作走向科学化、规范化、制度化，保证各项工作有章可循，规范有序地运行。

    三、深入开展“基层创‘五好’‘五老’学先进”活动，进一步提高学校关心下一代工作的水平

    今年是中国关工委提出基层工作年的第一年，省关工委为了贯彻落实这一要求，制定出台了《关于开展“基层创‘五好’‘五老’学先进”活动的实施方案》，这是加强基层基础工作的一项重要举措，也是今后三年全市关心下一代工作的重点。学校是基层关心下一代工作的重要方面，占主导地位，应该在这项工作中有所作为，走在前头。各县、区和教育系统关工委要高度重视，充分认识开展活动的重大意义，统一思想认识，精心安排部署，全力抓好落实。

    所谓创“五好”，省关工委提出的标准是：领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好。市上将进一步细化，对学校关工委提出更加切合实际的要求，各县区在实施中，要按照“因地制宜、分类指导、突出特色、整体推进”的原则，研究制定各自的安排意见，成立相应的领导机构，结合学校实际组织实施，在条件比较成熟的学校先行推开，重点在开展活动、探索创新、讲求实效上下功夫。今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。要在青少年学生中广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动，“一讲、二唱、三访、四写”，积极组织青少年参加省关工委倡导的听报告、看展览、唱红歌、访功臣、做好事和“党是阳光我是花”征文竞赛。要以“双学双争”为抓手，在学校深入开展学习建国前100名英雄事迹、学习建国后100名感动中国人物，争创“思想道德建设先进班级”，争创“小公民思想道德之星”的“两学两争”活动。学校要组织学生学英模事迹、讲英模故事、颂英模歌谣、开主题班会、写心得体会，把“双学双争”活动深化为校风、班风、学风文明的动力。同时要继续开展“中华经典诵读”、“美德养成”、“感恩教育”、“心理疏导”等行之有效的教育实践活动，不断增强学生的德育素质。教育行政部门要成立领导小组，及时对这项工作进行指导，加强督促检查，培育先进典型，总结好的做法，推广成功经验，以点带面推动创建活动。通过努力，年内争取有30%左右的学校关工委达到“五好”标准。

    所谓学先进，就是要在教育系统和“五老”队伍中广泛深入开展学习和弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，大力宣传受到全国和省、市、县表彰的“五老”典型，学习他们的先进事迹，形成学先进、比先进、争当先进的浓厚氛围，进一步调动广大“五老”积极投身关心下一代事业的热情，吸引更多的“五老”参与关心下一代工作，使“五老”精神不断得到发扬广大，为全市关心下一代事业的健康发展注入新的动力。第四季度全市将表彰关工先进集体和个人，希望教育系统有更多老同志进入全市先进行列。

    四、积极配合协调，切实增强学校关心下一代工作合力

    关心下一代工作是一项社会系统工程，需要各方面各尽其责，协调配合。教育行政部门在学校教育工作中处于主导地位，应该进一步增强责任意识，把关心下一代工作真正摆上重要位置，放在心上，抓在手上，落在实处，定期听取汇报，及时研究解决工作的困难和问题，积极为关工委工作创建条件、提供方便、给予支持。社会教育、家庭教育是对学校教育的有益补充。青少年要获得真知，增强感知，走向成熟，还应该有组织、有目的地接受社会教育、实践教育。学校要加强与社会的联系，组织学生走出校园开展活动，充分利用革命传统教育基地、爱国主义教育基地、科普教育基地、文化活动基地等各种教育资源，加强对青少年的教育，使青少年热爱祖国、孝敬父母、继承传统、融入时代、知晓荣辱、明辨是非，全面健康地发展。要重视学前教育，使养成教育的阵地前移，在学前教育中培养儿童形成做人、学习、生活方面的良好习惯，为学生时期和一生奠定好的基础。要将心理健康教育作为学校教育的重要组成部分，做好心理疏导工作，帮助学生培育健康心理，正确树立人际关系。宣传部门和新闻媒体，要加强对学校关工委工作的宣传，多采访报道他们的主要活动、工作典型和成功经验、先进人物事迹，为学校关工委发挥作用营造良好的舆论氛围。文化、公安、工商等部门要主动配合，加强对网吧、电子游艺厅等娱乐场所的监管和校园周边环境的治理，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。各级关工委要加强与教育系统关工委、学校关工委的合作，发挥优势，积极组织“五老”报告团、关爱团深入学校，对青少年进行以社会主义核心价值体系为主要内容的各种教育，配合有关部门开展好法制宣讲进校园活动，继续加强“五老”义务监督网吧工作，动员社会力量开展帮困助学、关爱留守儿童、外来务工人员子女和单亲、离异、孤残家庭的青少年学生，切实为他们健康成长办实事、做好事、解难事。关工委、妇联要积极配合学校办好各级各类家长学校，推进家庭教育知识的宣传和普及，深入开展创建学习型家庭活动，加大家庭教育工作力量，搞好家庭教育教材建设，加强家庭教育的理论和实践研究，促进家庭教育事业全面发展。社区关工委要主动配合辖区学校，在学生寒暑假、节假日开办“假日学校”，利用社区和辖区单位的各种教育资源，参加思想道德教育、兴趣培养、读书活动、学习辅导、文化娱乐、社会实践等活动，丰富学生的假期生活，使家庭教育、社会教育和学校教育有机结合，形成“三位一体”教育模式。

    同志们，当前全市关心下一代工作的形势很好，我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以强烈的事业心和责任感，扎实工作，求实创新，全面推进学校关心下一代工作，以优异的成绩迎接建党90周年，迎接市关工委成立20周年。