第2期

 2013年7月10日

市教育局在政风行风评议中采取八项

措施规范办学行为

在效能风暴民主评议机关作风和政风行风中，市教育局针对部分学校存在加重学生课业负担，影响广大青少年学生健康成长的现象，采取八项措施规范办学行为，办人民满意的教育。

一是严格规范学生在校时间。各中小学要严格按照省教育厅校历规定，执行开学和放假时间，实行全市中小学统一作息时间。走读生每天在校用于教育教学活动时间（包括自习和文体活动）：小学不超过6小时，初中不超过7小时。寄宿生每天在校用于教育教学活动时间（包括自习和文体活动）：小学不超过7小时，初中不超过9小时。寄宿生晚自习时间：小学不超过1课时，初中不超过2课时。晚自习结束时间:小学不晚于21:00，初中不晚于21:30。小学不得组织走读生上晚自习。小学学生到校时间冬季一般不早于7时50分，夏季不早于7时30分；初中冬季一般不早于7时30分，夏季不早于7时；保证小学生每天睡眠不少于10小时，初中睡眠不少于9小时。

二是严格执行课程计划。各中小学要认真贯彻课程方案和各学科课程标准，按照国家和省上规定的课程设置和课程计划，开齐课程，开足课时。不得随意增减课程、课时，不得擅自提前结束课程，不得挤占体育、音乐、美术、信息技术、地方课程、校本课程的课时用于其他学科的教学，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。要坚持开展阳光体育运动，实施体育艺术 “2+1”活动，确保学生每天集体锻炼时间不少于1小时，促进学生身心健康发展。

三是严格控制课外作业量。各中小学要加强中小学作业的指导和管理，严格控制学生作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级不超过半小时，五、六年级不超过1小时；初中不超过1.5小时；高中不超过2小时。要坚持“精选、全批、讲评”的原则，提倡布置探究性、实践性的作业，不得布置简单重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为批改作业。

四是严格规范法定节假日。各中小学要严格按照国家规定的节假日，保证师生法定休息的权利。除高三年级外，其它年级不得以任何形式利用课余时间、寒暑假、双休日、法定节假日组织学生集体补课并收取补课费。坚决禁止在职教师组织、要求或暗示学生参加校外所办的各种补习班、辅导班；坚决禁止中小学为社会上各类补习班提供校舍、场地、教学设施。学校确需举办兴趣小组或开展科技、社会实践活动的，必须报教育主管部门审批。

五是严格规范教学用书管理。市、县区教育行政部门、各中小学要严格按照省教育厅审定的教学用书目录征订义务教育阶段教材和教辅资料；普通高中教辅资料按照市普通高中教材教辅选用委员会审定的目录征订。教辅材料的购买必须遵循学生和家长自主选用、自愿购买的原则，任何单位和个人不得组织学生购买征订规定目录以外的图书和教辅材料，更不得变相要求学生统一征订教辅材料。

六是严格规范招生考试管理。义务教育阶段学校要严格实行“就近入学、划片招生”政策，严禁接受不足龄儿童入学，严禁通过举行考试、测试、面试等形式选拔学生。要均衡配置师资，不得设置重点班、快慢班、实验班、特长班等。对符合条件的片区内学生要无条件接收，确保片内适龄少年儿童、符合条件的进城务工人员随迁子女按时入学。普通高中招生要按照《天水市高中阶段招生工作实施方案》的有关规定，严格实行招生计划、录取分数线、录取通知书备案审批制度，切实规范招生行为。要严格规范义务教育阶段学校考试方式、科目和难度、次数，严格控制各类学科竞赛活动。普通高中要按照新课改要求，认真组织学分认定和学业水平考试。各学校不得以任何方式公布学生考试成绩，不得按考试成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。市、县区教育行政部门不得以学生考试成绩作为评价或奖惩学校、教师的唯一标准。

七是严格规范学校收费。各中小学要严格执行省上有关厅局制定的教育收费政策，不得擅自设立项目，扩大范围，提高标准。严禁超标准收费和巧立名目乱收费，坚决禁止学校向学生收取借读费、补课费、自习费、第二课堂费、上机费等违规费用，坚决禁止教师向学生收取资料费、班费、辅导费等费用。要严格执行《中小学财务制度》，严肃财经纪律，加强经费监管和审计，确保教育经费运行安全。

八是严格规范教师职业行为。以全省开展的“师德师风建设年”活动为契机，建立健全考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，依法规范教师职业行为，引导广大教师为人师表，自觉遵守国家的法律法规和学校的各项制度，严格执行教学计划，认真做好本职工作。要遵循教育规律、尊重学生的人格和个性，关注学生的成长与发展，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，不得随意对学生停课、罚款和动员其转学，不得组织和参与有偿补课和在外兼职代课，不得收受学生及家长礼金、礼品等。要面向全体，因材施教，分类指导，切实做到立足中等生、关注优等生，辅助学困生，使每一个学生都能得到提升和发展。    

送：机关效能风暴行动协调推进领导小组办公室、市民主评

议机关作风和政风行风领导小组办公室、市行评代表、

局班子成员、机关各科室，市直各学校(单位)。

（共印40份）