天水市国土资源局

关于印发开展政风行风评议工作实施方案的通知

各县国土资源局、各分局，局属各单位：

现将《天水市国土资源局开展政风行风评议工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                            2013年6月18日

天水市国土资源局

政风行风评议工作实施方案

   为进一步提高全市国土资源管理工作效能，转变工作作风，加强党风廉政建设，按照市效能风暴行动协调推进领导小组办公室（天效办发[2013]3号）文件要求，结合全市国土资源工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，以科学发展观为指导，以“优化政务环境、提升行政效能，提高干部素质、改进机关作风，完善规章制度、严明工作纪律”为目标，以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心，紧紧围绕全市国土资源中心工作，深入开展土地及矿业权交易市场整治，深入开展整纪纠风，促进干部队伍廉洁从政，深化国土资源管理制度改革，健全完善国土资源系统反腐倡廉长效机制，服务发展，管好资源，带好队伍，为全市重点项目建设和地质找矿突破行动提供有力保障。

    二、主要内容

在这次政风行风评议工作中，主要从廉政建设、依法办事、履行职能、提高办事效率等方面重点自查自纠，全面整改，确保工作质量。主要针对以下具体内容开展自查自纠。一是认真执行廉政建设各项规定，遵纪守法、廉洁自律、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。二是主动履行职责，严格依法办事，无滥用职权、敷衍失职、执法不严不公及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。三是严格遵守时限或承诺时限，作风和效能建设各项制度落实到位，无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真、不透明的暗箱操作等问题。四是明确岗位职责，管理制度健全，监督审计常态化。五是改进工作方式，强化服务意识，端正服务态度，对群众反映的热点难点问题，即知即改，无作风粗暴简单，办事措施不得力，故意刁难办事人员，单位环境脏乱差等问题。

三、工作步骤

这次政风行风评议工作按以下四个阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（6月17日—6月30日）。各县国土资源局、各分局，局属各单位要研究制定各自的工作方案，成立领导小组，召开动员大会，全面开展政风行风评议工作。实施方案上报市局领导小组办公室。

（二）自查自纠阶段（7月1日—8月31日）。各县国土资源局、各分局、局属各单位要通过各自的网站、办事大厅或服务窗口向社会公开工作职能、服务范围、服务事项、收费标准、举报投诉电话，按照这次实施方案主要内容的五个方面认真仔细地开展自查自纠，采取召开多种形式的座谈会，发放政风行风调查表，征求多方意见，形成自查报告，上报领导市局小组办公室。

   （三）整改落实阶段（9月1日—10月31日）。对评议涉及到的部门和科室要针对查找出的问题进行归纳梳理，集中时间和人员，采取多种方法进行整改，制定切实可行的整改措施，明确整改时限和要求，责任到人到岗，不留死角。整改方案上报市局领导小组办公室。

   （四）评议总结阶段（11月1日—11月30日）。各县国土资源局、各分局、局属各单位要召开各类服务对象参加的测评会，同时主要领导及部门负责人要进行述职，接受社会代表的监督和评议，召开一定范围的民主生活会，扎扎实实地开展批评与自我批评，抓准存在问题的切入点，彻底开展剖析，共同解决问题，形成总结报告，上报市局领导小组办公室。

四、组织领导

为保证这次政风行风评议工作取得成效，局党组决定成立领导小组，组成人员如下：

组  长：马小龙 党组书记、局长

副组长：郝  理 党组成员、副局长

        王  虹 党组成员、副局长

        田永和 党组成员、纪检组长

        王瑞权 党组成员、副局长

        梁金祥 党组成员、副局长

        曹满才 党组成员、市执法监察支队支队长

成  员  王  斌 市国土资源规划设计院院长

李晓瑞 市测绘地理信息局局长

孙  钰 市地质灾害应急中心主任

马  锋 市土地储备中心主任

高彦堂 办公室副主任

        朱育林 耕保科科长

        张剑锋 人事科科长

        雷晓明 建设用地科科长

        魏  雪 矿管科科长

        裴润辉 土地利用科科长

王学斌 地籍科科长

        刘  鸿 地环科科长

        裴全忠 正科级纪检员

        韩志乐 市土地开发整理中心副主任

        张小龙 市国土资源交易中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在纪检组，田永和同志兼任办公室主任，高彦堂、张剑锋、裴全忠同志为成员，负责这次政风行风评议工作日常事务和具体工作。

五、工作措施

    （一）加强组织领导，靠实工作责任。要将这次政风行风评议工作作为当前重要的工作任务，明确责任，精心组织，狠抓落实。各相关单位负责人要切实履行好第一责任人的职责，率先垂范，带头落实，确保工作不走过场。

   （二）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒体，深入广泛宣传，深刻认识这次政风行风评议工作的重大意义，增强自觉性和紧迫感。

   （三）强化监督检查，确保行动质量。各相关单位要结合各自的工作特点，制定切实可行的整改方案，明确整改时限和整改责任。市局领导小组办公室要采取定期和不定期相结合的方式进行督查。

（四）坚持统筹兼顾，促进工作落实。各相关单位要把政风行风评议工作与联村联户、为民富民行动结合起来，与继续深化“两整治一改革”专项整治行动结合起来，与全市地质找矿环境整治专项行动结合起来，与目标责任书结合起来，确保工作取得实效。

（五）健全考核机制。建立健全考核办法，客观公正、科学合理地开展考核。考核结果将作为评价领导干部的重要依据，与干部提拔使用、评先选优、奖励惩处挂钩。

（六）严肃责任追究。建立健全问责机制和办法，严格执行公务员管理、党政领导干部问责和行政过错追究等有关规定，对工作人员存在的问题，综合运用组织处理、纪律处分手段，严肃追究主要负责人及相关人员责任，切实增强政风行风工作实际效果。