天国土资发〔2013〕218号             签发人：田永和

天水市国土资源局

关于政风行风评议工作情况的自查报告

市政风行风评议领导小组办公室：

为切实加强全市国土资源系统政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据市效能风暴协调推进领导小组办公室《关于印发天水市2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案的通知》（天效办发〔2013〕3号）文件精神，我局精心组织、广泛宣传、全面发动，认真开展自查自评，发放征求意见建议表100余份，广泛征求意见和建议，认真排查本系统政风行风方面存在的问题，现将我局政风行风评议自查情况报告如下:

一、前一阶段的工作

前一阶段，我局成立领导机构，召开动员大会，发放征求意见建议表，广泛征求意见和建议，积极认真开展自查自评，政风行风建设工作取得初步成效。

（一）成立机构，加强组织领导。一是及时成立领导小组。我局成立了由局党组书记、局长马小龙同志任组长，其它局党组成员任副组长，各科室及局属各单位负责人为成员的政风行风评议工作领导小组。各县国土资源局、各分局也成立了领导小组和办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，相关科室具体抓的格局，层层落实了责任，为工作的开展提供了有力的组织保障；二是研究制定了《天水市国土资源局政风行风评议工作实施方案》，进一步明确了这次评议工作的指导思想、工作目标、评议内容和时间安排等内容，确保了评议工作有组织、有方法、有步骤地进行。

（二）认真学习，广泛宣传动员。开展政风行风评议工作是维护好人民群众根本利益、服务全市经济发展、优化经济发展环境的客观要求，全市国土资源系统大力宣传、广泛动员，确保行风评议工作不走过场。一是召开效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风动员大会，认真学习《天水市效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》及《关于聘请效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作代表的通知》等相关文件，通过学习相关文件，提高了对行风评议工作重要性和必要性的认识，明确了开展政风行风建设的重大意义，充分调动了系统干部职工参与政风行风评议工作的积极性和主动性；二是开展形式多样的宣传活动。通过“4.22”地球日、“6.25”全国土地日和参加天水广播电台“行风热线”节目等活动，对保护耕地、征地拆迁安置、土地登记等方面工作进行了宣传，接受群众监督，切实纠正和解决了群众关心的热点难点问题，展示了全市国土资源系统干部职工在推动天水科学发展、跨越式发展中奋发有为的精神风貌，促进了全市国土资源系统政风行风建设；三是7月5日，我局邀请市纠风办领导、行评监督员和第二行评组行评单位纪委书记、纪检组长召开政风行风评议工作推进大会，对前一阶段政风行风建设工作作了汇报,安排部署了下一阶段工作。

（三）采取多种形式，广泛征求意见和建议。一是在我局门户网站开通了政风行风评议专栏，设立了局长信箱、公众咨询、公众调查等栏目，公布了举报电话，广泛征求意见和建议；二是发放征求意见建议函100余份，通过亲送、邮寄等方式向四大组织、市直相关单位、企事业单位、人大代表、政协委员、管理相对人等征求意见和建议 ，进一步拓宽渠道，及时听取群众意见和建议，接受群众监督；三是深入基层征求意见和建议。我局组织相关人员深入各县国土资源局、各分局及所属的国土资源所，通过召开座谈会、走访基层干部等形式征求基层单位对市局领导班子和干部职工在政风行风方面的意见和建议；四是结合“联村联户、为民富民”行动走访了部分农户，征求了普通群众对国土资源管理工作中的意见和建议。

（四）加强监督检查，确保工作取得实效。一是及时向政风行风评议监督员汇报我局政风行风建设情况，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受评议和监督;二是根据中央“八项规定”，结合我局实际，制定下发了《天水市国土资源局关于改进工作作风密切联系群众的意见》，全面加强了考勤管理、车辆管理和财务管理，规范了公务接待，对干部改进学风、思想作风、工作作风和生活作风做出了明确规定，确保中央、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的规定全面得到贯彻落实。5月20日—6月3日，我局对各县区国土资源局（分局）及局属单位贯彻落实中央、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”各项规定情况和政风行风建设情况进行了监督检查，从检查情况来看，全市国土资源系统文件、简报数量减少30%以上，会务费、接待费减少50%以上，没有发现违反中央、省、市及我局关于“改进工作作风、密切联系群众“各项规定的情况;三是积极开展自查。为了查找问题，改进工作，在充分征求意见和建议的基础上，我们认真开展了自查活动。查党风廉政建设责任落实情况，查看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”等行为；查看执法、办事行为是否规范、有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；查办事效率，看有无“推、拖、拉”等工作效率低下的现象；查服务承诺制、责任追究制、限时办结制等制度执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生。

二、存在的问题

我局通过开展政风行风建设，全系统在工作作风、服务态度和服务质量等方面有了明显的变化，取得了一定成效，但还存在以下几个方面的问题。

（一）工作方式方法还有待进一步改进，服务质量还有待进一步提高。

（二）个别工作人员业务素质还有待进一步增强，组织纪律性还有待进一步提高。

（三）对保护国土资源的宣传力度还有待进一步加大。

（四）基层国土资源所的办公场所和交通工具还有待进一步改善。

三、下一阶段工作打算

   为了更好地做好政风行风评议工作，下一步，我们将主要做好以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，推动政风行风评议工作深入持续开展。运用多种形式向社会广泛宣传国土资源部门的职能，表达我们诚恳接受监督、听取意见和建议的意愿，真实反映我们的政风行风现状，及时报告我们评议工作的进展情况，让社会各界了解我们，进而提出宝贵意见和建议，促进我们更好地履行职责。

（二）制定整改措施，积极认真进行整改。我局将对在政风行风评议过程中征求到的意见和建议及自查出的各种问题，及时进行归纳梳理，制定整改计划，落实整改科室和整改责任人，限期进行整改。对能够马上整改的问题，要求相关科室和工作人员马上进行整改；对因客观原因一时不能整改的，提出整改计划和整改时限表，分短期、中期、常期三个层面，落实整改单位和整改人员，限期进行整改；对因政策原因造成的服务对象不理解的事项，根据政策规定逐一向服务对象作出书面说明。对涉及土地征收、建设用地报批、土地出让、矿业权办理、土地登记等为民服务的办事程序我局将认真归纳梳理，制作工作流程图上墙上网公示，并对所有涉及收费和行政审批事项进行清理。

（三）规范机关管理，树立部门良好形象。紧紧抓好解决广大群众和服务单位关注和反映的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，提高办事效率，提高服务水平和能力。进一步加强机关制度建设，制定和完善机关管理各项制度，用制度管人，用制度管事，树立廉政、勤政、务实、高效的部门形象。

（四）大力推行政务公开，接受群众监督。将办事人员、办事程序、服务指南、服务承诺、收费标准等政务信息，在局门户网站上全部公开，并及时进行补充和更新，接受社会各界监督，使国土资源权力运行的每一个环节都在阳光下运作，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。

（五）加强廉政建设，构筑反腐倡廉的防线。加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行党风廉政教育，提高思想认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实廉政建设责任制，加强对重点岗位、重点环节、重点人员监督，从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。

（六）主动沟通协调，集中精力做好政风行风评议工作。主动与市政风行风评议督查组联系，汇报政风行风评议工作，听取他们的意见和建议。对照自查自纠发现的问题，找准工作中存在的不足，加大整改力度，促进本系统政风行风的根本好转。

                             天水市国土资源局

                             2013年8月14日

  天水市国土资源局办公室                 2013年8月19日印发