完善工作机制 服务发展大局

进一步提升全市机关企业党建工作科学化水平

市委常委、市委秘书长 蒋晓强

    机关、企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，改革发展稳定的任务越繁重，越要加强机关、企业党组织建设，越要注重发挥机关、企业党组织的作用。我们要从全局和战略的高度，深刻认识机关和企业党建工作在全市党的建设中的重要地位和作用，进一步完善工作机制，努力把机关、企业党组织建设成为推动改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。

    一、把握形势，提高认识，切实增强做好新形势下机关、企业党建工作的紧迫感和责任感

    (一)着眼于十七届四中全会提出的新要求，充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。党的十七届四中全会《决定》明确指出：“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用”；“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用”，这为做好新形势下的机关、企业党建工作指明了方向，也提出了新的更高要求。全市各级机关、企业党组织要充分认识自身肩负的重任，深入贯彻落实十七届四中全会精神，立足各自实际，创造性地开展工作，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力取得实实在在的党建成果。

    (二)着眼于全市跨越式科学发展大局，充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。全市各级机关、企业党组织要自觉把党建工作放到经济社会发展大局中去思考、去谋划、去部署，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，进一步调动各方面的积极性和创造性，努力推动全市经济社会跨越式科学发展。

    (三)着眼于我市机关、企业党建工作现状，充分认识做好新形势下机关、企业党建工作的重要性。当前，全市机关、企业党的建设工作还存在一些差距和不足，机关党建工作职能落实不够到位，缺乏工作活力和创新意识；企业重经营轻党建的现象依然存在，党建机制创新滞后于企业的改革发展。解决好这些问题，既十分重要，又非常迫切。要立足党建工作实际，以奋发有为、改革创新的精神抓好机关、企业党建工作，进一步扩大党建工作的影响力。

    二、围绕服务中心、建设队伍两大任务，不断提升机关党建工作科学化水平

    一要坚定政治方向，在强化理论武装上取得新成效。二要不断改进作风，在建设为民务实清廉机关上取得新进展。三要积极探索创新，在增强党建工作活力上取得新突破。

    三、围绕推动企业改革发展，进一步加强企业党建工作

    第一，牢固确立国有企业党组织的政治核心地位。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的有效机制，把实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与企业法人治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。企业党组织要积极参与涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工切身利益的重大问题的研究讨论，给企业决策者提出有价值的意见和建议。

    第二，着力提高企业班子成员的政治素质和业务能力。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，增强大局意识，不断提高企业党组织领导班子成员的思想政治素质。

    第三，进一步增强企业的核心竞争力。要充分发挥党的思想政治工作优势，打造先进企业文化，提高企业的软竞争力。要深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员活动，充分调动企业党组织和广大党员的积极性、创造性，为推动企业科学发展特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量。

    第四，下大气力扩大非公有制企业党组织覆盖面。按照抓组建、抓规范、抓提高的三年奋斗目标和全市非公企业党建“四个100%”(即有3名正式党员的企业100%建立党组织，从业人员50人以上的规模以上企业100%建立党组织，从业人员30人以上的企业100%有党员，未建立党组织的企业100%选派党建指导员)任务，进一步加强非公企业工委工作力量，加大工作力度，完善各项措施，推动非公企业党建工作再上新台阶。

    四、加强领导，靠实责任，努力开创机关、企业党建工作新局面

    一要强化组织领导，凝聚工作合力。二要落实各项制度，靠实工作责任。三要加强队伍建设，激发工作热情。四要加大指导力度，促进任务落实。要积极探索新形势下机关、企业党建工作的规律，探索机关、企业党建的新思路、新方法、新举措，努力形成一批党建创新成果，不断提高指导基层党建工作的能力和水平。