马骥：积极推进基层医卫体制改革

    (一)积极推进管理体制改革，建立政府主导、行业主管的基层医疗卫生机构公益性管理体制。切实加强组织管理，对卫生资源统筹规划、合理配置，促进城乡医疗卫生资源均等化。加快建立完善城市社区医疗卫生网络，合理核定人员编制，加大投入，适当提高医疗服务收费标准，使公共卫生服务与基本医疗服务均衡发展。

    (二)积极推进人事制度改革，建立竞争上岗、优胜劣汰的选人用人机制。选聘基层医疗卫生机构负责人，实行任期目标责任制；全员竞聘上岗，定期考核，优胜劣汰，不断优化队伍结构；招录具有执业资格的人员，缓解基层医疗卫生机构技术人员紧缺状况。

    (三)积极推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制。要组织绩效考核，并与经费补助挂钩。建立按岗定酬、按业绩取酬的内部分配激励机制，调动职工的积极性，为深化医卫体制改革提供原动力。

    (四)积极推进药品制度改革，建立规范有序、公开透明的药品集中招标采购统一配送机制。要取消药品加成，实行基本药物和补充药品零差率销售，彻底切断由以药补医机制演变而来的利益驱动链条。尽快出台医疗机构补偿办法，明确技术服务收费标准，同时加大监管力度，确保人民群众用药安全有效。

    (五)积极推进保障制度改革，建立科学合理、持续增长的经济补偿机制。