发挥比较优势促进天水跨越发展

□ 马世忠

    甘肃省天水市是中国历史文化名城，文化资源十分丰富。改革开放以来特别是近年来，天水充分发挥比较优势，下大气力改善城乡文化基础设施，有力促进全市文化事业和文化产业健康快速发展。截至目前，天水市重点文化产业单位已发展到809家，文化产业增加值由“十五”末的1.73亿元上升至2.55亿元。

    然而，与人民群众日益增长的精神文化需求相比，天水市文化建设还有一定差距，主要表现在公共文化服务体系不够健全，丰富的历史文化资源没有得到充分开发利用，文化产业整体发展水平不高，文化发展的体制机制还不完善，文艺院团转企改制困难较多，文化专业人才、管理人才缺乏，高层次人才流失严重、引进困难。所有这些，都在一定程度上影响和制约了文化产业的发展。

    当前和今后一个时期，天水市将深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓历史机遇，发挥比较优势，坚持文化立市，突出改革创新，积极推进社会主义核心价值体系建设，加快文化资源优势向现实经济优势转化，最大限度地满足人民精神文化需求，开创文化大发展大繁荣的新局面，通过全市上下的不懈努力，把天水建设成为甘肃省特色文化大市、彰显华夏文明的历史文化基地。

    天水历史悠久、文化灿烂，伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、石窟艺术文化、三国古战场文化等文化特色鲜明，这是天水的独特优势和最大优势。我们将把“文化立市”摆在战略位置，保护、开发、利用好丰富的历史文化资源，在扶持飞天雕漆、汉唐陶艺、大漠行麻鞋、天水新华印刷厂等文化骨干企业做大做强的同时，培育发展一批新的特色文化企业，推动文化产业跨越式发展。力争到2015年，天水市文化产业增加值达10亿元以上，年均增速达25%以上，使文化产业成为全市新的经济增长点。

    目前，天水城乡文化发展差距还比较大，农民群众在文化方面享有的公共服务还比较少。为此，我们将在进一步完善城区文化基础设施的同时，把公益性文化事业发展的重点向农村基层倾斜，全力加快城乡文化一体化发展。力争到2015年，天水市建设完成123个乡镇、街道综合文体站和2490个行政村文体室、农家书屋等工程，实现广播电视由“村村通”到“户户通”，基本形成电影院线网络覆盖各县区，实现“三下乡”、“千台大戏送农村”等文化惠民活动的经常化。

    坚持科技带动，推进文化技术创新，是天水市面临的新课题。科技创新是文化发展的重要引擎。天水将建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的企业文化创新机制，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，为文化企业发展提供有力的技术支撑和创新动力；加大文化事业和文化产业的科技投入，加快对传统优势文化产业以及服务组织的数字化、信息化改造，提高文化产品的科技含量和服务行业的文化含量；充分运用高新技术特别是数字技术、网络技术发展的最新成果，构建覆盖广泛、技术先进的文化传播网络，增强文化的传播力和感染力；加强广播电视有线网络资源整合，加快数字化升级改造，推进“三网融合”进程。

（作者系中共甘肃天水市委书记）

本文刊发于2011年12月19日《经济日报》第七版